新《食品安全法》亮点解读
周红丽博士/副教授/硕士生导师
湖南农业大学食品科技学院
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主要内容
一、食品安全法律制度历史沿革
二、新《食品安全法》修订背景
三、新法修改亮点
四、学校食品安全法律责任
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一、食品安全法律制度历史沿革
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2014 年 7 月第十二届全国人大常委会第九次会议初次审议了《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》,并向社会公开征集意见。
2015年4月24日,十二届全国人大常委会第十四次会议举行了闭幕会。会议以160票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了新修订的食品安全法。新版《食品安全法》共十章,154条,将于今年10月1日起正式施行。
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《食品安全法》(共十章,154条)
wen/2015-04/25/
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二、新《食品安全法》修订背景
1、食品安全事故频发
2010年:地沟油;烤鸭油;一滴香;植物奶油;硫磺姜;毒豇豆;假冒五常香米;伪紫砂煲。
2011年:雨润烤鸭问题肉;立顿铁观音稀土超标;速冻食品病菌门;牛肉膏事件:猪肉变的牛肉;浙江检出20万吨问题血燕;染色馒头:食入多量危害健康;沈阳查获25吨“毒豆芽”;东莞地下作坊日销上万黑粽;广东中山出现毒“红薯粉”等。
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2012年:注胶虾事件;温州硫磺竹笋事件;螺旋藻铅超标事件;问题奶粉系列事件(雅培喜康宝、坂崎杆菌、老牛挤鲜奶); “皮鞋酸奶果冻”事件等。
2013年:鱼翅造假:人造假鱼翅用明胶合成;羊肉造假:老鼠肉冒充羊肉进市场;驴肉造假:驴肉中检出狐狸DNA ;胶原蛋白造假:被曝出不含胶原蛋白;果汁企业造假:用“瞎果”作原料降成本等。
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2014年:央视曝光,杭州黑心企业售过期烘焙食材;上海福喜食品大量采用过期肉;台湾统一19款产品涉黑心油; “吸血鬼饮料”是三无产品;统一泡面被检出大肠杆菌超标;淡水鱼生鱼片含肝吸虫等。
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问题集中表现为:
更多新的食品原材料使用违禁农兽药;
新的食品添加剂和非法添加物应用于假冒伪劣食品的生产;
新技术带来的新隐患以及民众相关知识缺乏;
风险交流是食品安全分析框架中的薄弱环节;
知名企业发生的食品安全事件越来越多。
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