一、沈阳铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工的主要程序
第一步:设计技术交底:建设单位发通知邀请有关设备管理单位、建设、施工、监理单位参加,研讨设计图纸的实施或提出完善设计的建议;
第二步:编制方案:根据设计图纸、部局规定及相关设备管理单位要求,编制施工方案,施工方案经施工、监理、建设单位逐级审批后,提前2~3天送相关设备管理单位;
第三步:方案预审:建设单位组织相关设备管理、设计、监理单位召开施工方案预审会议,形成预审纪要,施工单位按预审意见修改完善施工方案;
第四步:方案评审:建设单位给工务处发请求评审函,施工单位将修改后的方案提前2~3天送上海铁路局相关处室,请工务处发评审会议通知,参加评审会议,工务处发评审会议纪要;
第五步:方案实施:根据路局纪要与相关设备管理单位签订安全协议,请设备管理单位现场踏勘交底,完成后实施,设备管理单位到现场进行监控。
二、铁道部及上海铁路局关于营业线及临近铁路营业线工程施工的常用文件规定
铁办[2008]190号《铁路营业线施工安全管理办法》
上铁运发〔2008〕316号《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》
上铁建[2009]83号《既有线施工计划申报程序》
上铁建发〔2009〕449号《上海铁路局建设工程事故应急预案》
上铁师发〔2009〕287号《上海铁路局限界管理办法》
铁运〔2010〕51号《铁路营业线施工安全管理补充办法》
上铁运发〔2010〕161号《上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》
上铁工发〔2010〕117号《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法》
三、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的编制
施工方案应包括:施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容,具体为以下内容:
1、编制依据:设计图纸、规范、部局文件及规定等;
2、工程概况:工程项目、与既有线的平面及纵断面关系示意图;
3、施工目的:施工项目能否与其它施工合并进行,是否是关键节点;
4、运输条件:对运输的影响程度,是否需要限速、慢行还是封锁施工;
5、施工准备:场地、设计图纸、机具材料到位;地下管线全部探查清楚;
6、劳力组织:人员上岗培训、监理到位、技术管理人员满足施工要求;
7、施工程序:施工流程图及分阶段实现目标,每个阶段的施工计划
8、施工方法:施工采取的具体作业方法;
9、技术标准:国家容许的技术标准;
10、安全措施:安全风险分析,确定安全控制点和相应的防范措施;
11、应急预案:对可能产生的应急项目进行趋势分析,确定应急方案;
12、指挥体系:明确等级,成立组织,确立体系,制订网络。
四、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的预审
第一步:施工单位向建设单位报告方案已经逐级审批完毕,已经将方案提前2~3天送相关设备管理单位,请求公司发方案预审会议通知;
第二步:建设单位根据施工单位的请求,提前2~3天,以传真电报或上海铁路局平台网上通知相关参会单位;
第三步:施工单位根据预审会议通知,安排好会务;
第四步:建设单位主持召开方案预审会议,并形成会议纪要;
第五步:施工单位按预审会议纪要意见
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