农业灾害应急预案.doc

一、总则
(一)目的
为做好农作物病虫草害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等引发的突发性重大农业灾害的预防、应急处置和灾后农业生产的快速恢复工作,最大限度地减轻灾害损失,保证农业生产安全、有序、可持续发展,特制定本预案。
(二)工作原则
1、树立农业灾害可持续治理的科学发展观,坚持以防为主,防抗结合。
2、在县政府的统一领导下,实行农业行政主管部门负责制。所属各有关单位密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(三)编制依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《大化县应急管理规范化建设工作实施方案》等相关法律、法规和规章。
(四)适用范围
本预案适用于全县范围内突发性农作物病虫害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等农业重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产的快速恢复。
二、应急组织机构及职责
(一)成立领导小组
成立以县农业局长为组长、主管副局长为副组长,县植保站长、种子管理站长、推广站长、土肥站长及各乡镇农技站长为成员的大化县农业重大自然灾害突发事件应急处置领导小组。组织协调各职能部门相互配合,统一指挥全县农业重大自然灾害突发事件的应急处置,及时准确做好病虫草害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等重大自然灾害的预测预报工作,制定防治方案,快速传递信息,要求在最短的时间内,让农民掌握防治技术,适时开展科学有效地防治,最大限度地减轻和控制危害,尽可能减少产量损失。领导小组下设办公室,办公室设在县农业局,具体承担日常工作。
(二)建立健全农业重大自然灾害测报工作岗位责任制
为进一步加强我县主要农作物病虫草害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等灾害的预测预警,提高效率,保证质量,县植保站和各乡镇农技站确定专人负责病虫测报等工作,实行定人员、定任务,定期检查落实情况,充分调动测报人员的主动性和积极性。县植保站在总结实践经验的基础上,按照全国农作物病虫草害的测报办法确定系统调查田,诱虫灯和诱虫器要长期固定不变,在病虫发生关键时期要定期进行大田普查等。县农业局要根据气象部门发布的天气预报和气象灾害预警信息,及时制定防灾抗灾技术措施,指导生产。
(三)稳定测报骨干力量
病虫草害测报是一项技术性强、长期性、要求严格的工作,必须统一要求进行观察记载,长期累积历史资料,建立档案,才能保证测报的准确性。要选调对工作极端负责任,对技术精益求精的专业技术人员担任专业测报员,专业测报人员要长期稳定、保证质量,调进调离测报岗位的人员须经县农业局和领导小组批准。
(四)病虫害情报的发布
县植保站全权负责病虫情报的发布,重大病虫防治技术指导,撰稿和制作宣传节目如电视预报等,对重大病虫草害发生趋势和防治技术要及时向政府和主管部门专题汇报,并通过广播、电视等新闻媒体随时发布,开辟“病虫预报”专题栏目发布病虫发生动态及防治信息,做到快速、及时、准确。各乡镇农技站也要在当地利用广播、宣传栏等手段进行广泛宣传,做到家喻户晓。县植保站要建立“会商制度”,指导农民防治。
(五)业务经费保障
为保证农业重大自然灾害的预测与防治,建议县政府每年拿出15万元专项工作经费,并纳入财政预算。
(六)物资准备
由于重大病虫草害和暴雨洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹具有暴发性和突发性等特点,县植保站