《公务员制度教程》.doc

,第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》,自2006年1月1日起生效。(干部人事管理工作上有里程碑意义)。1845年,诺斯科、杜维廉发表了《关于建立英国常任文官制度的报告》。,国会通过《彭德尔顿法》,提出建立公开考试、择优用人的制度,以此为基础确立了美国的文官制度。、专业技术类和行政执法类等类别。、能、勤、绩、廉五方面内容。《公务员法》第四十七条规定,公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职,也就是说,公务员降职条件必须是本人不称职或者不胜任现职。。,从次年1月1日起,在所任级别对应的工资标准内晋升一个档次。对年度考核为称职以上的公务员,在年终发放一次性奖金,奖金数额相当于本人当年12月份的月基本工资。。,又要坚持以精神鼓励为主。,包括任职回避、公务回避、地域回避。(了解定义,根据材料判断属于那种)任职回避:公务员之间存在法定限制的亲属关系者,不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。公务回避:通过限制与某项公务有利害关系的人,防止其直接或间接参与或影响该公务的正常活动,为公务的顺利行使创造条件,地域回避:对公务员任职地区进行一定的限制,即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。“事”为中心,即“因事择人”。、转任和挂职锻炼。。。:(公务员辞退的条件)(1)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;(2)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;(4)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;(5)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。“出口”途径包括辞职、辞退、退休。二、名词解释(4),是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。,是指通过制定法律和规章,明确公务员的权力与义务,对公务员依法实行科学管理的法规体系和管理体制。,是指按照一定的标准和法定的程序,通过考试和考核等方法,从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务,并与其建立公务员权力和义务等法律关系的行为。,是指根据国家行政管理的需要,依照法律规定的程序,将符合一定条件的人员录用为公务员,担任某种行政职务的制度。,就是各级行政机关根据有关法律法规,按照管理