突发环境事件应急预案.docx

,科学有序高效应对突发环境事件,保障公众生命安全、环境安全和财产安全,促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《**省突发环境事件应急预案》及相关法律、法规等,制定本预案。、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。,以及由市政府认定需要采取应急措施的环境污染和生态破坏事件的应对工作。因生产安全、交通运输、自然灾害及人为破坏或恐怖袭击引发以环境污染为次要灾害的突发事件,依从其他相关应急预案应对。核设施及有关核活动发生的核事故造成的辐射污染事件;放射源丢失、被盗、失控,放射性同位素和射线装臵失控,放射性物质泄漏等造成的辐射污染事件;船舶污染事件;农业污染事件;重污染天气的应对工作,按照其他相关应急预案的规定执行。“统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处臵,资源共享、保障有力”的原则。突发环境事件发生后,各级政府和有关部门要主动按照职责分工和相关预案开展应急处臵工作。,与我市其他领域专项应急预案相互衔接。其下级预案包括各级政府、市直各有关部门和企业事业单位环境应急预案。本预案与其下级预案共同组成**市突发环境事件应急预案体系。**市环境应急指挥部(以下简称市指挥部),负责统一领导、指挥、协调全市较大以上(含较大)突发环境事件或超出事发地政府处臵能力的一般突发环境事件应对工作。市指挥部指挥长由市长担任,副指挥长由分管环保工作的副市长担任。市指挥部办公室设在市环保局,是市指挥部的日常办事机构,办公室主任由市环保局局长兼任。突发环境事件发生后,根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。现场指挥部指挥长、副指挥长由市指挥部指挥长视情况指定。现场指挥部可根据需要设立若干工作组,市指挥部各成员单位按照本部门、单位职责,牵头或参与工作组相关工作。各地组织指挥机构和参与现场处臵的有关单位、人员要服从现场指挥部的统一指挥。国家、省已成立环境应急指挥部或已派出指导、协调工作组的,市级组织指挥机构在国家或省环境应急指挥部的领导或该工作组的指导下开展突发环境事件应对工作。(市、区)组织指挥机构各县(市、区)政府负责本行政区域内的突发环境事件应对工作,明确相应组织指挥机构,有关部门按照职责分工密切配合,共同做好突发环境事件应对工作。跨行政区域的突发环境事件应对工作,由各有关行政区域政府共同负责,或由有关行政区域共同的上一级政府负责。需要市政府协调处臵的跨县(市、区)行政区域的突发环境事件,由有关县(市、区)政府向市政府提出请求,或由有关县(市、区)环保主管部门向市环保局提出请求,再由市环保局向市政府请示后确定。,并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。工业信息化、公安、住房城乡建设、交通运输、水务、农业、商务、卫生计生、安全监管、气象等有关部门要按照职责分工,及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级或事发地环保主管部门。企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施。当出现可能导致突发环境事件的情况时,应当立即报告当地环保主管部门。,按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度,将预警分为四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警级别的具体划分标准和发布权限,按照环境保护部的有关规定执行。、分析、研判过程中,当判断可能发生突发环境事件或发生的可能性增大时,要及时向本级政府提出预警信息发布建议,同时通报同级相关部门和单位。企业事业单位违法排污可能引发突发环境事件的预警信息处理由环保主