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内容摘要我国现已建立市场经济体系,市场经济实际上是信用经济。但是,我国个人信用立法滞后,有关个人信用法律法规不完善,已严重阻碍了我国经济的发展。如何建立完善我国个人信用法律制度是我国立法者的当务之急。为此,笔者从我国现实情况出发,对完善个人信用法律制度提出建议,希望能对我国个人信用法律制度的建设有所帮助。本文分四大部分论述有关完善我国个人信用法律制度的问题。第一部分是介绍有关个人信用法律制度的内涵和意义。个人信用,是指个人具有履行契约、偿付债务的能力在社会公众中获得的相应信赖和评价。个人信用法律制度,是指由国家制定并负责实施,用于管理、保障、监督公民个人信用活动的一系列具有法律效力的行为规范和规章制度。个人信用法律制度的核心在于个人的信用权。个人信用权是指民事主体对其所具有的履行契约、偿付债务的能力在社会公众中获得相应信赖和评价而享有的利用、保有和维护的权利。它的内容主要是信用的利用权、信用的保有权和信用的维护权。建立个人信用法律制度的意义在于它是社会主义市场经济体制的内在要求、是扩大内需的迫切要求、是整顿和规范市场经济秩序的重要保障、是贯彻执行依法治国方针的需要、是提高政府工作效率的需要、是我国融入国际社会现实需要。同时,建立个人信用法律制度是净化道德风尚,发展社会主义精神文明的必然要第二部分主要谈谈我国个人信用制度的历史与现实存在的问题。我国数千年来深受儒家思想的影响,儒家的信用观由来已久,孔子就曾说过“民无信不立”、“人而无信,不知其可也”。但是,由于封建皇权的统治、社会经济条件的限制,在我国封建社会并没有形成市场信用制度,更不用说建立有关个人信用的法律。目前,我国个人信用法律制度存在以下问题;现有的信用法律法规不完善、有关调整个人信用的规章不健全、个人信用法制建设缺乏系统的宏观建设、尚未建立有关个人信用数据公开的法律、对个人信用行业缺乏明确的法律规定、信息披露和失信惩罚机制尚未建立,有关信用法律、法规的实施和执行求。
不到位,缺乏法律、法规及配套政策的保障。第三部分是有关美国个人信用法律制度的经验。美国是西方现代个人信用消费发展最活跃的地方。美国模式或经验可以说是最具有代表性和借鉴意义。经过嗄甑牟欢戏⒄梗拦纬梢浴豆叫庞眯畔⑴斗ā肺:诵牡母鋈诵庞梅律框架,它包含个人信用信息数据保护的法律规范、关于个人消费信贷的法律规范,关于个人消费商业信用的法律规范。美国采取自由市场运作模式,如今在美国最主要的三家个人信用服务中介公司是蚑同时,美国政府并没有设立一个专门的信用管理局来管理信用行业的事务,它的主要执法机构分为两类:银行系统的执法机构和非银行系统的执法机构。第四部分是对完善我国个人信用法律制度的建议。本文提出建立我国个人信用制度中应建立的几种法律制度,它们分别是:信用信息公开制度、保护个人隐私的法律制度、个人信用中介机构独立及行业自律制度、科学的个人信用评估制度、个人失信惩罚制度、个人破产法律制度。同时,在立法建议中,本文提出制定调整规范信用行业的法律法规,它们分别是《政府公共信息开放条例》、‘个人数据保护法》,《信用中介机构管理条例》、《征信管理条例》、‘个人信用评估管理办法》和《不良信用信息披露办法》。在相关配套法律法规的完善,本文提出要修改《民法通则》、修改《商业银行法》、修改《反不正当竞争法》、修改《企业破产法》和制定《反垄断法》等相关的法律法规。关键词:个人信用个人信用法律信用信息
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锄鲐销≯学位论文作槲:独创性声明学位论文版权使用授权书借阅。本人授权窿钨土题可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行。.,,阩月,他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得当锨声喜或其他教育机构签字日期:加本学位论文作者完全了解堕闾杏泄乇A簟⑹怪苎宦畚牡墓娑ǎ有权保留并向国家有关部门或机构芒交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和签字日期:加易年印月加日本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中
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