全国各省节能环保产业发展规划.doc

全国各省节能环保产业发展规划
目录
1、安徽省节能环保产业发展规划(2009-2012年)(征求意见稿)
2、长沙市新能源与节能环保产业发展规划(2011-2015年)(征求意见稿)
3、广西节能产业与环保产业振兴规划
4、湖南省战略性新兴产业节能环保产业发展专项规划
5、芜湖市节能环保产业发展规划
6、节能环保产业“十二五”投资机会及重点领域投资建议咨询报告
7、节能环保产业重点领域和重点工程
安徽省节能环保产业发展规划
(2009-2012年)
(征求意见稿)
安徽省发展和改革委员会组织编制
二OO九年八月
目录
前言 1
一、我省节能环保产业发展现状及面临的形势 2
二、指导思想和发展目标 3
(一)指导思想 4
(二)基本原则 4
(三)总体目标 5
(四)产业布局 6
三、重点领域和重点工程 7
(一)节能产业重点领域 7
(二)环保产业重点领域 9
(三)资源循环利用重点领域 13
(四)重点工程 14
四、政策措施 17
(一)加大财政支持力度,支持重点工程建设 17
(二)完善各项优惠政策,拓宽企业融资渠道 18
(三)完善市场机制,强化政府导向 18
(四)激励研发创新,提升企业核心竞争力 19
(五)加强市场监管,维护市场秩序 19
(六)加强人才队伍建设 20
(七)加强国际交流与合作 20
五、规划实施 20
前言
为深入贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,加快我省战略性新兴产业发展,培育新的经济增长点,促进产业结构调整和升级,推动经济发展方式转变,特制定本规划,指导我省节能环保产业发展。规划期为2009-2012年。
本规划所指节能环保产业主要包括环保装备和产品生产、节能装备和产品生产、资源循环利用和节能环保技术服务业。
一、我省节能环保产业发展现状及面临的形势
“十一五”以来,我省节能减排取得一定成绩。重点工业企业主要耗能产品单位能耗均不同程度下降,万元GDP综合能耗有所降低。%,%。
我省节能环保产业“十五”以来发展迅速,为我省及其他地区节能减排提供了重要的支撑作用。,。;;;。。
安徽省拥有包括中国科技大学、合肥工业大学、中国科学院合肥物质研究院、合肥水泥研究院、蚌埠玻璃研究院等一大批从事节能环保产业的科学与技术研究单位;拥有金属矿产资源高效循环利用国家工程研究中心、国家瓦斯治理工程研究中心、汽车节能环保台。研究开发出余热利用设备研究与制造、烟气除尘设备、环境监测仪器等多项具有的节能环保技术与装备。
但是,从满足我省节能减排需求的缺口来看,与周边省份相比,我省节能环保产业还存在很大差距,面临着严峻的挑战。
一是产业化规模总体较小。尽管我省节能环保产业近年来发展较快,但是大型龙头企业不多,发展无序,产业规模效应和集聚效应尚不明显,在市场竞争中处于相对不利的地位。
二是科技实力尚未转化成经济实力。我省节能环保产业的关键和核心技术还比较落后,节能环保设备制造、技术和产品研发等能力较弱,产业化步伐跟不上,环保效益难以实现,是我省环保产业发展的软肋。
三是服务业发展滞后。环境监理、环境审计、环境法律咨询、环境贸易与金融服务等业务领域还十分薄弱甚至处于空白。现代节能产业中先进的“合同能源管理”的节能产业机制在我省也基本未开展。
四是配套政策机制不完善。我省环保产业的发展现状中存在较大的制约因素,如企业污染治理监管缺位、污染治理设施运行率低、城镇污水管网不配套、污染设施运营资金不足、价格体系不能支撑市场回报、信贷成本过高等问题,都严重制约了环保产业的发育。
我省正处于工业化加速发展阶段,工业化过程中的经济增长,不仅受到国内消费不足、生产成本上升、国际竞争加剧等一系列矛盾的困扰,尤其是受到资源和环境的约束影响。因此,通过加快节能环保产业的发展,形成新的增长极,推动结构转变,促进节能减排,化解各种制约因素,进一步启动内需,增加有效供给,为我省社会经济持续快速稳定增长提供重要动力,是实现我省可持续发展的重要保障。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕保增长、扩内需、调结构的主线,以提升自主创新能力、不断