国家电网公司十八项反措.doc

国家电网公司文件
国家电网生技[2005]400号
关于印发《国家电网公司十八项
电网重大反事故措施》(试行)的通知
公司系统各区域电网公司,省(自治区、直辖市)电力公司,有关单位:
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”工作方针,完善各项反事故措施,进一步提高电网安全生产水平,国家电网公司通过总结分析近年来公司系统发生重大事故的特征,在原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上,组织制订了《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)》,现印发执行。
做好防止电网生产重大事故的措施,是保证电网安全稳定运行的重要条件,是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。因此,各有关方面都应认真贯彻落实十八项电网重大反事故措施。
本重大反措并不覆盖全部反事故技术措施,各单位应根据本重大反措和已下发的输变电设备预防事故措施,紧密结合各自实际情况,制定具体的反事故技术措施,认真贯彻执行。
附件:国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)
二○○五年六月十四日
抄送:中国电力工程顾问集团公司。
2005年6月15日印发
国家电网公司办公厅
主题词:电网反事故措施通知
附件:
国家电网公司
十八项电网重大反事故措施
(试行)
国家电网公司
二○○五年六月
目录
1 防止人身伤亡事故…………………………………………1
2 防止系统稳定破坏事故……………………………………2
3 防止机网协调事故…………………………………………6
4 防止电气误操作事故………………………………………9
5 防止枢纽变电站全停事故…………………………………11
6 防止输电线路事故…………………………………………13
7 防止输变电设备污闪事故…………………………………15
8 防止直流输电和换流设备事故……………………………18
9 防止大型变压器损坏事故…………………………………23
10 防止互感器损坏事故………………………………………28
11 防止开关设备事故…………………………………………33
12 防止接地网和过电压事故…………………………………40
13 防止直流系统事故…………………………………………46
14 防止继电保护事故…………………………………………48
15 防止电网调度自动化系统与电力通信网事故……………54
16 防止垮坝、水淹厂房事故…………………………………58
17 防止火灾事故………………………………………………59
18 防止交通事故………………………………………………62
1 防止人身伤亡事故
加强作业现场危险点分析和做好各项安全措施
工作或作业现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》(国家电网安监〔2005〕83号)和《电力建设安全工作规程》(DL5009)的有关要求。
根据工作内容认真做好作业现场危险点分析,并据此做好各项安全措施。要定期检查危险点分析工作,确保其针对性和有效性。
在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点,设立安全警示牌,并采取可靠的防护措施。对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。
加强作业人员培训
定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术等培训,使其熟练掌握有关安全措施和要求,明确各自安全职责,提高安全防护的能力和水平。对于临时和新参加工作人员,必须强化安全技术培训,必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。
应结合生产实际,经常性开展多种形式的安全思想教育,提高员工安全防护意识,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。
加强对外包工程人员管理
加强对各项承包工程的安全管理,明确业主、监理、承包商的安全责任,并根据有关规定严格考核,做到管理严格,安全措施完善。
在有危险性的电力生产区域(如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设备事故的场所)作业,发包方应事先进行安全技术交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相关安全措施。
加强安全工器具管理。认真落实安全生产各项组织措施和技术措施,配备充足的、经国家或省、部级质检机构检测合格的安全工器具和防护用品,并按照有关标准、规程要求定期检验,坚决淘汰不合格的工器具和防护用品,提高作业安全保障水平。
2 防止系统稳定破坏事故
加强电网规划和建设
加强电网规划设计工作,制定完备的电网发展规划和实施计划,尽快强化电网薄弱环节,确