第八章 城市化与人口流动.ppt

第八章城市化与城镇化
纠正目前的发展战略偏向城市的倾向
第一节城市化的困境
非洲、亚洲和拉丁美洲,人口正在空前地、大规模地从广大的农村流向新兴的城市。
纽约和伦敦的人口年增长1%。
内罗毕、拉各斯和北京等城市人口增长率为5-7%。
城市区域正在迅速扩大
城市化的困境
2000年,世界25个大城市,6个在发达国家,19个在发展中国家。
世界十大城市:墨西哥城3000万人口名列世界十大城市榜首;圣保罗人口2500万列第二,东京人口2200万人位居第三;印度加尔各答1700万而居世界第四位。孟买名列第五;美国最大城市纽约1560万人仅排第六位;中国上海只有1500万人口则排在第七位;汉城1380万第八位,伊朗德黑兰第九位,巴西里约热内卢第十位。
观点:从世界大城市排名看中国差距
从以上世界人口十大城市排序来看,中国只有大上海挤进了前七名,这与世界人口最多的中国是不相称的。为此,在未来人口大爆炸的年代里,中国应该找出差距,制定新的世界最大城市发展计划。
尽管中国实行了计划生育,但是九亿农民向大城市里涌进的势头也十分迅猛,这些都需要我们未雨绸缪为之搭建好海纳百川的平台。为更多中国人到大城市来创业和生活创造良好的条件。
大城市的优劣
优点:聚集经济和规模经济/经济外部性和社会外部性(熟练工人,低价的运输,舒适的社会,文化设施等)
劣势:严重的犯罪,污染、拥挤,住房和社会服务的压力,低收入居民生活困难,城市失业。
城市人口增长的惊慌
158个国家,有73个国家对他们的城市人口的地理分布是“令人难以接受的”。
几乎所有的国家都认为国内的乡村—城市人口流动是导致城市扩张的最重要的因素。
90多个国家已申明他们已开始实施政策以放慢或者扭转正在加速的乡—城人口流动。
讨论
有可能扭转乡—城人口流动趋势吗?
有必要这样做吗?
城市的非正规部门与人口流动
非正规部门:城市中存在着一种无组织、不受调节而且未加登记的部门。
非正规部门由一大批小规模生产和服务活动构成,采用的技术简单而且是劳动密集型的活动。
非正规部门的劳动者没有受过多少正规教育,属于非熟练劳动,没有金融资本,收入也较低。
进入城市非正规部门的劳动者多是从农村新进入城市的移民。
中国农民工在城市的生活状态
农民工在城市