洋浦经济开发区总体规划.doc

洋浦经济开发区总体规划
(2011-2030年)
说明书
中国城市规划设计研究院
洋浦经济开发区管理委员会
2011年9月
目录
前言 1
第1章项目概况 3
洋浦经济开发区概况 3
上版总规实施评价 9
规划修编背景与指导思想 15
第2章目标定位与发展策略 21
发展基础 21
机遇与挑战 26
主要职能 31
目标定位 33
发展策略 34
第3章产业发展与人口规模 36
36
37
54
54
55
第4章区域协调发展 60
60
海南西部功能组团发展 61
洋浦与儋州一体化发展 62
区域交通发展 63
重点地区发展指引 64
第5章总体结构与用地布局 65
现状用地特征 65
建设用地适宜性评价 66
空间组织模式 68
空间结构与用地布局 69
工业用地 72
仓储物流用地 73
对外交通用地 74
居住用地规划 75
公共设施用地规划 76
绿地系统规划 77
第6章岸线利用规划 81
岸线利用现状概况 81
岸线利用原则 81
北部湾地区岸线功能定位 81
新英湾地区岸线功能定位 83
公共岸线资源控制 84
第7章综合交通规划 85
规划目标 85
交通需求预测 85
道路交通规划 88
客货运通道组织 91
公共交通规划 92
第8章环境保护规划 93
现状环境质量状况 93
环境保护目标 93
环境功能区划 94
环境保护措施 95
第9章市政工程规划 98
给水工程规划 98
排水工程规划 101
电力工程规划 103
通信邮政工程规划 107
燃气工程规划 108
环卫工程规划 109
第10章综合防灾规划 111
防洪潮规划 111
防台风规划 111
抗震减灾规划 113
消防规划 114
人防规划 116
第11章近期建设规划 118
规划原则和目标 118
规划期限和规模 118
近期建设项目 118
近期建设区域 119
附录1:海南省人民政府办公厅关于同意修编洋浦经济开发区总体规划的复函 120
附录2:洋浦经济开发区总体规划纲要审查会议纪要 122
附录3:关于《洋浦经济开发区总体规划纲要审查会议纪要》意见的答复 126
附录4:洋浦经济开发区总体规划成果审查意见 128
前言
洋浦经济开发区是国务院于1992年批准设立的国家级开发区,经过近20年的发展,洋浦的开发建设条件日臻完善,重大项目引进、基础设施和环境建设卓有成效,大型临港工业基地的总体构架初步形成。
进入21世纪以来,洋浦经济建设取得了突飞猛进的发展,随着国家和省的区域经济发展格局的变化,以及海南国际旅游岛国家战略的逐步落实,洋浦作为特区中的特区,面临着再次发展的重大机遇。
为落实省委省政府对洋浦经济开发区发展新要求,保障产业发展的空间需求,为大项目建设提供有效支撑,2010年底,洋浦进行了区划调整的重大决策,扩区后的洋浦需要在一个更大范围内优化空间组织,在提升自身区域竞争力和可持续发展能力的同时,需要与周边地区更加有效紧密的协作,需要实现更高的发展目标和肩负更重要的责任。为落实上述发展要求、指导洋浦规划建设,中国城市规划设计研究院受洋浦经济开发区规划建设土地局委托编制《洋浦经济开发区总体规划(2011—2030)》。
项目进程:
2011年3月初,项目组开展现场调研,与洋浦经济开发区主要部门和重点企业座谈,现场踏勘走访和收集资料。
3月中旬,完成《洋浦经济开发区总规编制前期研究报告》;3月16日,该报告通过省厅专家和洋浦经济开发区相关部门领导审议。
2011年4月,项目组先后向洋浦经济开发区管委会和省政府主要领导进行了两轮次重大问题及初步方案的汇报。5月,项目组就纲要的初步成果向建设厅相关领导汇报,并就该阶段面临和需要解决的主要问题征求意见。
2011年6月底,项目组向省政府和洋浦经济开发区管委会主要领导就纲要主要内容进行汇报。
2011年7月初,完成纲要(送审稿)成果。7月14号,纲要成果(送