河南省委经济工作会议上省委书记卢展工的讲话.doc

2010-12-24 08:18  文章来源:河南日报
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卢展工就贯彻落实中央精神,围绕经济工作怎么看和怎么干,讲了四点意见。
第一,正在持续。一是体现在思路正在持续。比较好地持续了历届省委、省政府的工作思路,着力打基础、增效益、求质量、上水平、调结构、转方式、保增长、保民生、保稳定,特别是持续延伸、拓展、深化了中原崛起、河南振兴的战略,提出了建设中原经济区的战略构想,并在省委八届十一次全会上作出了决定。二是体现在趋势正在持续。就是我省经济社会发展的指标、效益的指标、三农的指标、民生的指标、生态环境的指标正在继续保持比较好的趋势。三是体现在态势正在持续。就是着力后劲,产业集聚、产业转移、对外开放、基础设施以及就业、文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业的发展,使得基础性、效益性、长远性建设正在加强,为河南未来发展增添了后劲、奠定了基础、提供了支撑。四是体现在气势正在持续。就是在深入贯彻落实科学发展观、谋划建设中原经济区、加快经济发展方式转变的实践中,全省广大干部群众体现出来的攻坚克难的精神、谋求发展的意识和围绕全局的合力正在持续。突出体现在全省上下积极呼应、主动融入、共同推动中原经济区的谋划建设上,突出体现在各地各部门持续跟进、创新服务、招商引资、扩大对外开放和承接产业转移的实际行动上,突出体现在发展社会事业、促进民生改善、维护社会安定稳定上。
第二,难在持续。当前,影响经济运行的突出问题和制约因素较多,推动经济社会持续较快发展、实现明年各项目标任务仍有不少困难。一是难在经济形势复杂多变。从国际上看,金融危机并没有结束甚至可能出现反复,一些国家采取的政策措施可能对我国发展造成较大影响。从国内看,宏观调控政策的趋紧、利益多元化的碰撞、通胀预期的增强、发展战略机遇期的紧迫、发展空间的挤压、区域发展的竞争、民生改善的期望,都使我们发展的持续面临很大压力。二是难在结构性矛盾凸显。主要是三大产业之间、三大需求之间不协调,城乡之间、区域之间不平衡,科技创新能力不强。三是难在经济下行压力加大。今年以来,我省生产总值、规模以上工业增加值、城镇固定资产投资等指标的增速均有所下滑,我们面临的区域竞争压力不断加大。四是难在要素约束加剧。建设用地、资金保障、节能减排、资源环境等瓶颈制约不断强化,迫切要求我们加强组织协调、形成合力、共渡难关。五是难在粮食增产农民增收。我省农业生产基础薄弱,靠天吃饭的局面还没有从根本上改变,农民增加收入的渠道还不多。六是难在就业和安全保障。就业和安全都是最大的民生,GDP每减少一个百分点就会影响到十几万人的就业。我们考虑工作、推动发展都要充分考虑就业和安全问题,把就业和安全保障放在突出位置。今年以来,重特大安全生产事故频繁发生,给人民群众生命财产造成了重大损失。这种情况决不允许继续下去,否则我们就无颜面对全省人民。成绩属于过去,未来我们要面对的主要是困难和矛盾、风险和挑战。我们分析问题,强调难在持续,就是要进一步增强责任心、进取心,有效破解各种难题,努力做到对党负责、对人民负责。
第三,重在持续。持续是科学发展观的重要内涵,体现的是党性和从政品格,体现的是责任心和运作能力,体现的是锲而不舍、有所作为的精神,体现的是持续经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。一是持续发展意识。十七届五中全会、中