2003年中国电信业国际竞争力发展报告（PDF 40）.pdf

2003 年中国电信业国际竞争力发展报告信息产业部电信研究院通信政策研究所研
制






2003 年
中国电信业国际竞争力发展报告



泰尔观点-传播专业价值
2003 年中国电信业国际竞争力发展报告信息产业部电信研究院通信政策研究所研制
目录

引子 3
一、前言 8
二、电信竞争力理论及指标设计 11
1、制度是电信业竞争力的根本保证 11
2、市场是电信业竞争力的重要来源和直观表现 13
3、企业是电信业竞争力的微观基础 14
4、电信业竞争力指标设计 14

三、中国电信业国际竞争力综合评价 18
1、综合竞争力分析 18
2、制度竞争力分析 19
3、市场竞争力分析 20
4、企业竞争力分析 20
5、电信业国际竞争力综合指数及其子指数相关性检验 22

四、中国电信业优劣势具体分析 24
1、制度竞争力具体指标分析 24
2、市场竞争力具体指标分析 26
3、企业竞争力指数具体指标分析 31
4、中国电信业国际竞争力优势指标和劣势指标 33

五、中国电信业国际竞争力模拟分析 36
1、中 36
2、中 37
3、中国电信业优劣势指标都按照上述方式提高 38

六、全面提升中国电信业国际竞争力的十大战略对策 39
1、创建稳定且有发展空间的法制环境 39
2、加强制度创新,改善电信行业监管和产业政策制定的效率和透明度 39
3、构造有效竞争的电信产业结构 39
4、促进国内外投资,拓宽产业投融资渠道 39
5、对电信基本基础设施和技术基础设施优先投资 39
6、实施人才战略 39
7、建立高效的电信公司治理结构 40
8、保持电信员工收入水平和生产率之间的合理关系 40
9、鼓励电信企业“走出去” 40
10、保持本土化和全球化的平衡,促进电信业可持续发展 40


泰尔观点-传播专业价值
2003 年中国电信业国际竞争力发展报告信息产业部电信研究院通信政策研究所研制

引子
电信业国际竞争力是电信产业一个崭新的理论研究领域,但又是
一个较现实的问题。由于作者能力所限,无论是在电信业国际竞争力
理论研究还是评价方法上都可能存在一定缺点和错误。尤其是对我们
设计的制度竞争力指数,所有参评指标都是调查指标,这可能更容易
引起争议。为验证专家调查结果,在对各国制度竞争力进行综合评价
之前,我们又参阅和浏览了 WTO《各国电信服务具体承诺》、ITU《监
管的未来,全球电信管制变化趋势》、各国监管机构网站、相关国家
在世界银行的发言(对本国电信市场发育情况的分析)以及 WEF《2003
年全球竞争力报告》中的“公共制度指数”(Public Institutions Index)
评价,我们发现,电信业制度竞争力指数各指标专家调查结果基本上
反映了各国电信业制度竞争情况。在企业竞争力指数设计中,我们认
为,决定企业竞争力(电信产业平均水平)的根本因素是行业整体的
效率和效益,而产业规模因素反映在市场竞争力指数中。
中国电信业企业竞争力指数排名比较靠后,但这与中国电信企业
在《财富》500 强中按照劳动生产率等效率和效益指标的排名基本上
是一致的。十六届三中全会在《中共中央关于完善社会主义市场经济
体制若干问题的决定》中指出我国经济仍然存在“整体竞争力不强”
的问题,电信业亦是如此。我们推出的《中国电信业国际竞争力发展
报告》是一个系列年度报告,为了使报告不断完善和更能接近真实情
况,还望关心我国电信产业发展及其国际竞争力提高的业内外专家不
吝赐教。

报告研制组成员


朱金周陈金桥肖荣美黄浩辛勇飞陶青石月


泰尔观点-传播专业价值
2003 年中国电信业国际竞争力发展报告信息产业部电信研究院通信政策研究所研制

图1
各国电信业国际竞争力综合排名
1 美国
2 日本
3 英国
4 西班牙
5 新加坡
6 加拿大
7 意大利
8 德国
9 韩国
10
瑞典
11
荷兰
12
澳大利亚
13
中国