河北环京津休闲旅游产业带发展规划.doc

河北省环京津休闲旅游产业带发展规划(2008—2020) 
2009-6-12 
  第一章  总论 
一、规划目的 
  为推进河北省产业结构优化的战略进程,促进河北旅游产业转型升级,提高河北休闲旅游的综合竞争力,发挥环京津地区休闲旅游产业发展对河北省产业结构调整、京津冀区域一体化的重要功能,建设充满活力、带动性强、国内领先的休闲旅游目的地,特制定本规划。  
二、规划范围 
  河北省环京津休闲旅游产业带(以下简称“环京津休闲旅游带”)主要指由北京和天津出发,2小时左右车程能够达到的河北省环京津区域;考虑到游客行为规律与产品的完整性,规划范围根据实际情况适度延伸,形成环北京、天津的带状区域。环京津休闲旅游带主要包括河北省环京津区域的廊坊、保定、张家口、承德、唐山、秦皇岛、沧州等7个市的市区和其所辖的50个县(市),,%。 
  随着交通设施的提升,尤其是城际快速铁路的开通,石家庄与京津的时空距离将大大拉近。应结合交通提升进度和城市休闲功能的完善,适时将石家庄市纳入环京津休闲旅游产业带范围。
三、规划期限
近期:2008年—2012年,规划建设期   中远期:2013年—2020年,提升完善期   
四、规划依据 
  《中国旅游业发展第十一个五年规划》 
  《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划》   《河北省旅游业“十一五”发展规划纲要》   《河北省旅游业发展总体规划(2003-2020)》   《北京市城市总体规划》(2004-2020)   《天津市城市总体规划(2005-2020)》 
  《北京“十一五”期间旅游业及会展业发展规划》   《天津市旅游发展总体规划(2006-2020)》   《天津市旅游业发展“十一五”规划》   《保定市旅游业“十一五”发展规划》   《沧州市旅游业“十一五”发展规划》 
  《承德市“十一五”期间旅游业发展总体规划(2006-2010)》   《廊坊市旅游业发展总体规划(2006-2020)》   《秦皇岛市旅游发展行动纲要(2006-2010)》   《唐山市“十一五”时期旅游业规划纲要》   《张家口市旅游业“十一五”发展规划纲要》   
五、发展目标 
  以京津市场为核心,立足河北,拓展周边,吸引国际,通过对休闲旅游资源的集约型利用和经营,延长服务链、产业链和经济链,提高环京津休闲旅游带的消费拉动力、市场影响力和产业带动力,将休闲旅游业发展成为河北省现代服务业的重要龙头产业、京津冀区域一体化的先导产业,将环京津休闲旅游带建设成为经济增长带、生态保护带、区域合作带、民生改善带、产业示范带,有效促进全省经济发展方式转变和产业结构调整,成为国内一流、国际知名的休闲旅游目的地。 
  丰富产品体系,激发市场潜力,拓宽服务领域,提高消费水平,实现“四个增加”:增加游客规模、增加重访频率、增加停留时间、增加游客消费。培育重大项目集群,构建休闲旅游产业聚集区,实现产业集中和资本聚集,形成国内国际影响。推动环京津地区从观光旅游为主体向休闲度假为主体转变,加快实现河北旅游产业转型升级。 
  到2012年,形成休闲旅游带的总体格局,以京津为主体,环渤海地区在环京津休闲旅游带的休闲消费普遍化,建成7个休闲旅游产业聚集区并创造显著效益。 
  到2020年,休闲旅游业全面发展,形成以休闲城市(镇)和产业聚集区为核心的完善的休闲旅游供给体系,成为环渤海地区首选的国内一流、国际知名的休闲旅游目的地。 
  主要发展指标: 
  2010年,环京津休闲旅游产业带国内旅游人数达到9151万人次,国内旅游收入达到609亿元,以休闲/度假为目的的游客比重提高到25%以上; 
  2012年,产业带国内旅游人数达到121亿人次,国内旅游收入922亿元,以休闲/度假为目的的游客比重提高到30%以上; 

  2020年,产业带国内旅游人数达到311亿人次,国内旅游收入达到3673亿元,以休闲/度假为目的的游客比重提高到45%以上; 
  环京津产业带国内旅游收入占全省国内旅游收入的比重,2010年达到71%,2012年达到73%,2020年达到80%。 
  第二章  发展战略 
一、优势产业,优先发展 
  充分发挥环京津休闲旅游产业带的特殊区位优势和资源优势,加快度假、休闲、健身、会展培训等休闲产业的发展,营造高品质的休闲旅游消费环境,塑造精品,培育品牌。通过构建环京津休闲旅游产业带,使之成为全省经济发展方式转变、产业结构调整、区域和谐发展的重要推动力。   
二、融入中心,纳入主流 
  把环京津休闲旅游产业纳入经济建设的中心,融入社会文化发展的主流,不断巩固和强化其产业地位。作为新