我国农村孝善实施计划方案.doc

**村设立孝善基金实施方案
为大力弘扬孝善养老传统美德,落实子女对父母的赡养责任,杜绝把老人推向政府养老的非正常现象,切实解决农村贫困老人的脱贫问题,结合我村实际,特制定本方案。
一、指导思想
孝老爱亲是中华民族的优秀传统。推行孝善养老活动,以培育和践行社会主义核心价值观为主旨,把“百善孝为先”与精准扶贫相结合,大力弘扬以“孝”为首的传统文化,树立“以孝立德”、“忠孝传家”、“子孝父安”、“行善积德”的社会新风尚,在全村形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓厚氛围。走出一条“政府引导、社会参与、子女敬老”的农村养老新路子,实现家庭和睦、社会和谐的目标。
二、工作任务
在全村开展孝善敬老活动;成立孝善理事会;设立孝善基金。重点面向全村60周岁以上(含60周岁)建档立卡贫困老人、70周岁以上(含70周岁)的老人,由其子女根据个人意愿,为老人缴纳赡养费。村级孝善理事会按月发放孝善基金,一般在子女上交赡养金的基础上给予10%的补助,100元、200元档次的,补助后分别为110元、220元。
三、方法步骤
(一)时间安排
1、2018年5月10日前,成立**村孝善理事会,设立孝善基金。
2、2018年6月底前,全面实施孝善基金发放。
(二)工作方法
召开村“两委”成员、全体党员、村民代表大会、选举产生**村孝善基金理事会。由村两委提名推荐村中威信高、办事公道、为人正派的党员或群众中的新乡贤等担任理事会会长,并通过大会表决选举产生**村孝善基金理事会成员。孝善基金理事会在村两委的领导下,负责村孝善基金的筹集、发放、管理和监督村民赡养协议的执行等工作。
(三)基金募集
1、宣传设立孝善基金的意义。要开好党员和村民代表会议,利用明白纸、广播喇叭、公开栏等方式,大力宣传孝善基金的意义、方法、步骤,让村内老人的子女自觉参与到孝善敬老活动中,形成良好的工作推进氛围。要向社会爱心企业、爱心人士及在外成功人士等发放《推行孝善基金捐助倡议书》(附件),引导社会各界积极捐款献爱心。
2、建立村老年人档案。在村孝善基金理事会的领导下,对全村符合条件的老人进行摸底。将老人家庭成员、身份状况、生存条件、收入来源以及子女精神慰藉情况等进行统计调查,并对其子女姓名、家庭、健康状况、工作单位、联系方式等进行登记建档。
3、孝善基金的筹集。资金主要来源是老人子女赡养费、社会爱心企业和爱心人士的捐款、村集体补助金。子女赡养费由村孝善基金理事会每季度收取,按照每位老人每月不低于100元的标准,向其子女一次性收取本季三个月的基础赡养金,赡养金共设100元、200元两个档次,收缴后统一入帐并公示。老人本人为建档立卡贫困人口、且子女也均为建档立卡贫困人口的,赡养费由村孝善基金兜底承担。孝善基金由乡镇财政代管,镇管理办公室负责管理,镇纪委负责审计监督。
(四)基金发放
1、发放标准:孝善基金理事会要按月发放孝善基金,一般在子女上交赡养金的基础上给予10%的补助,100元、200元档次的,补助后分别为110元、220元。老人本人为建档立卡贫困户,且子女也均为建档立卡贫困户的,发放标准为每月110元/人。
2、发放方式:每月25日前由两名理事会成员以现金红包的形式送达老人,一并填写发放送达记录表。发放款情况于发放完成三日内进行公开公示,并将基金结余一同公示。年终将一年的基金收支