安泽县农村“五个全覆盖”工作汇报(修改版).doc

安泽县农村“五个全覆盖”工作情况汇报
安泽县委常委、常务副县长刘浩
(2009年8月11日)
各位领导、同志们:
现将安泽县2009年上半年农村“五个全覆盖”工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
我们安泽虽然是省级贫困县、山区农业县,但近年来,我们以改善民生为着力点,不断加大农村基础建设力度,为农村“五个全覆盖”工作打下了较为扎实的基础。到2008年底,全县4镇3乡104个行政村基本实现村通水泥(油)路全覆盖;中小学D级危房全部消除;村通广播电视覆盖率达到89%;县乡两级卫生服务体系基本完善,村级卫生室覆盖率达到85%;安全饮水覆盖率达到97%。
二、上半年“五个全覆盖”工作进展情况
今年以来,我们安泽面对经济下滑的严峻形势,坚决贯彻“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,铺开了总投资2328万元的农村“五个全覆盖”项目工程,全部完工后,村通广播电视覆盖率将达到92%,村级卫生所覆盖率将达到97%;安全饮水覆盖率将达到99%。截止目前,已完成投资1741万元,占今年总任务的75%,其中:村通水泥(油)路向自然村延伸,铺装村通水泥(油)路5条
;提高中小学校舍改造等级,改造中小学C级危旧校舍4000平方米;同时,完成了13个村卫生所建设的前期准备工作;完成了13个自然村的有线电视联网工程和覆盖全县6万人口的安泽县无线调频广播电台建设;解决了10个自然村3022口人、792头大牲畜的饮水安全。具体工作中,我们采取了四项措施:
一是明确目标,自我加压。早在2008年,我们就制订了三年打好新农村建设“三大战役”的总体规划,即:每年完成30个村的新农村建设,三年内也就是到明年,完成全县104个行政村的首轮新农村建设,使全县所有行政村全部实现“五个全覆盖”。今年,我们又把便民连锁店建设作为一项“全覆盖”内容,在《县政府工作报告》中向全县人民郑重承诺,两年内实现“六个全覆盖”,并且把“全覆盖”任务向自然村延伸,分解进今年为群众力办的“十件实事”中,使农村基础设施再有一个大的改观,广大农民群众共享改革发展的成果。
二是领导重视,干群联动。“五个全覆盖”是干群公认的民生工程、德政工程。为将“五个全覆盖”项目工程落到实处,我们先后召开了全县动员大会和四次党政联席会,专门对“五个全覆盖
”工作进行安排部署,并且实行了县级领导和部门包联工程责任制,县级领导深入基层,靠前指挥;部门单位进驻一线,帮扶指导;社会力量广泛参与,各尽其能,在全县形成了“五个全覆盖”项目工程的浓厚建设氛围。
三是整合资金,争取项目。落实“五个全覆盖”,必须靠资金和项目支撑。作为山区贫困县,我们的可用财力极为有限,与工程建设难度和费用相对较大的实际形成了一对矛盾。为此,我们一方面抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金,上半年共争取上级资金1343万元,仅村村通水泥(油)路一项,我们就争取回资金845万元;另一方面,我们从县财政拿出800余万元,并整合社会资金185万元,保证了“五个全覆盖”建设需要。
四是抢抓进度,确保质量。“五个全覆盖”项目工程重点是保进度,关键要保质量。建设中,我们抓住当前施工黄金期,倒排工期,开足马力,全力以赴搞建设;我们加强督促检查,强化工程监理,并将“五个全覆盖”与新农村建设捆绑验收,坚决杜绝形象工程、豆腐渣工程,确保了真