综合调研培训处工作总结.docx

综合调研培训处工作总结
一、工作总结
在市委、市政府的正确领导下,政府法制工作紧紧围绕全市“实施新战略、实现新跨越”的发展大局和中心工作,以规范行政执法行为、加强政府自身建设为着力点和突破口,以加强能力作风建设、创建首善机关为载体,谋全局,抓大事,重创新,解难题,较好地发挥了服务保障作用,政府法制事业和法制队伍建设取得新的成效。
(一)组织推进依法行政工作取得新进展。结合政府换届,完成市全面推进依法行政领导小组成员调整工作,更加突出了依法行政重点领域成员单位职责,领导小组办公室运行机制进一步健全。以加快政府自身建设法治化为重点,组织实施XX年度全市推进依法行政工作计划,首次专题编制年度依法行政工作报告。召开区县政府法制工作会议,进一步推动服务新战略“20条”(即哈政法发〔XX〕20号文件)深化落实。《哈尔滨政府法制》成功改版,共编发4期。
(二)制度体系建设进一步加强。完成立法项目12件,其中:地方性法规项目3件,政府规章项目9件。《XX市行政问责规定》、《XX市规范涉企行政执法行为规定》、《XX市人民政府重大决策规则》等3件具有鲜明地方特色的政府规章,发挥了组合拳效应,成为今年我市加快法治政府建设、创优发展环境的工作亮点。根据上位法变动情况和我市经济社会发展需要,修改废止政府规章7件。对1981年以来我市出台的地方性法规和政府规章进行了全面梳理,建立目录,为进一步完善优化制度体系奠定了坚实基础。
(三)规范行政执法成效显著。规范涉企执法工作全面、扎实、快速推进,影响大、范围广、效果实。先后组织制定一批配套制度措施,组建123人的市涉企行政执法特邀监督员队伍,组织开展“百家企业评执法”活动。参加评议的33个执法部门中,有80%的单位基本满意率在75%以上。加大行政执法事权争议协调力度,及时解决了一批推诿扯皮、无人监管等问题。严格行政执法资格培训和执法证件管理工作,培训新上岗执法人员1950人次,新办、补发行政执法证件 1750人次。行政执法人员三年轮训计划顺利实施,成功举办第三届行政执法人员法律知识竞赛。开展行政执法案件评查786件,监督重大行政处罚144件。备案监督区、县(市)政府和市政府部门规范性文件262件,纠正56件。
(四)行政复议改革继续深化。全年共办理市级行政复议案件1337件,案件数量较上年增加28%,较改革前的XX年增加了倍。案件调解结案率达到65%,综合纠错率超过30%。行政复议窗口办理法律咨询4200多人次。各县(市)行政复议委员会试点工作全面启动。我市行政复议制度改革工作荣获第二届“中国法治政府奖”。
(五)法务工作保障有力。全年共办理市领导批办交办的法律审核把关件和重大涉法事项180多件,做到了件件有落实。其中,参与处理了西泉眼水库返迁移民搬迁安置、XX区桥头屯棚改项目、南岗铁路大院项目省政府复议案等重大涉法涉诉事项50件,办理成果多次受到市政府领导批示表扬。为松北文化旅游城、马来西亚环球海洋项目招商引资合同进行法律把关,有效维护了政府利益,东方莫斯科案的成功胜诉,为政府避免经济损失近20亿元。
(六)仲裁工作起色很大。主动出击抓宣传推广收到良好效果,全年新受理仲裁案件191件,比上年增长%;涉案标的额亿元,比上年增长%。加快整章建制,从严规范管理,实现了案件办理效率和质量较大幅提升。对XX年以前立而未结的案件进行了专项集中清理,使一批久拖不决的案件得到圆满解决。全年共审理案件267件(含上年结转76件),审结217件(含上年结转70件),其中:裁决108件、调解结案109。完成第四届仲裁委员会组成人员选聘工作,换届准备工作扎实进行。
(七)自身建设水平进一步提升。扎实开展深化政风建设、创建首善机关活动,干部队伍能力建设、机关作风建设和学习型党组织建设全面加强。向基层学习、向专家学习活动取得扎实成效。积极推行个人岗位绩效考核,试点经验在全市交流。
二、XX年工作安排
XX年政府法制工作的思路是:以党的十八大精神为统领,以全面推进依法行政、加快法治政府建设为主题和主线,以优化发展法治环境为核心,深入贯彻落实市委十三届四次会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重点任务,在完善“谋全局、强主体、重创新、育人才”的工作体系上下功夫,内强素质、抓规范,外促发展、敢担当,力争各项工作取得新突破,为新战略加快实施提供有力法制保障。重点抓好以下五个方面工作:
(一)加强载体建设,力争在组织推进依法行政工作上实现新突破
。建立健全市全面推进依法行政领导小组和办公室的工作制度,进一步明确职责、强化沟通、改进协调,提升推进工作合力和效率。围绕 2020年基本建成法治政府的目标,研究制定我市推进依法行政工作的工作规划和实施路径。组织制定XX年全市推进