内容摘要
国有企业债转股是国家深化国有资产改革,减轻企业债务负担的重要举措,对于比解商业银行潜在的金融风险,扶持国有大中型企业发展具有积极的现实意义。本文从研究国有企业债转股的基本政策规定入手,总结了国外主要国家债转股的基本经验及对我国债转股工作的启示,研究了我国四大资产管理公司对推动我国国有企业债转股的特殊地位和作用,以及债转股对于深化国有企业改革的积极作用,特别对黑龙江省国有企业债转股的实践情况,存在的问题及解决问题的办法进行了研究,提出了相关建议,对如何搞好黑龙江省债转股企业所提出的建议具有很强的针对性。
关键词:国有企业 债转股 资产管理公司
Abstract
The state-owned enterprise converted debts to stocks is an importance for incI easing state—owned property of national reform and alleviating the enterprise obligation to support debts,for dissolve the latent and financial risk mercial bank,and support the state—owned and big and
medium—sized enterprise development which have the positive and realistic meanings.
This paper is from the research of the state—owned enterprise having converted debts to stocks on basic policy provision abroad and primary experience and ours work to study the four greatest property pany in national debts converted to stocks a positive effected on a special position and function and effect on the reform of state—owned enterprise.
Specially,the fulfillment,problem and the solution have a strong pertinence to the state—owned enterprise in HeiLongJing province.
Key Words: State—Owned Enterprise Debts Converted to Stocks Asset pany
1绪论
,我国经济存在着一个很严重的现象,这就是国有企业运用
了整个国家70%以上的信用贷款、80%以上国内最好的劳动力,目前却只能提供占G D P 30%的产出,其中半数以上的企业在亏损中徘徊不前。这一现象造成的严重后果是,一方面,国有企业债台高筑,成为银行的“打工仔”,包袱沉重,步履艰难:另一方面,商业银行也并非受益者,它虽可坐收可观的利息收入,但多年积累起来的不良贷款呆账、,严重影响了银行的正常运转,成为我国发生金融风险的一大隐患。事实说明,国有商业银行对国有企业的巨额不良贷款以及国有企业高负债率下的普遍亏损,是我国深化经济体制改革所必须解决的难题。如何使财经领域的两大难题兼而治之,是各级政府、企业界和金融界关注的焦点, 也是理论界、学术界与实际工作者应携手着力攻关的重大现实课题。为此,在理论工作者和实际工作者认真做好前期调研和论证的基础上,1999年4月经国务院同意,国家经贸委批准组建了中国信达资产管理公司,接管了中国建设银行的不良资产,开始了剥离银行不良资产,提高金融机构运行效率,解决国有企业过度负债及资本金不足问题的试点工作。而后又成立了中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司,分别接管中国银行、中国农业银行、中国工商银行的不良资产。1999年8 月3日,国家经贸委正式宣布实施债转股方案,即对“七五”“八五”及“九五”前期建成的产品有市场、有发展前景,但由于过度负债而陷入困境的部分国有企业实行债转股,即将一部分难以偿还的银行贷款转为金融资产管理公司的股权,以减轻企业债务负担,优化银行资产结构。
从整体上看,企业落实债转股工作是国家推动国有企业深化改革的重要一步,最终目的是要改善国有企
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