黑拉嘎煤矿事故应急救援预案(2014).doc

黑拉嘎煤矿2014年度应急救援预案
第一章、总则
编制的目的
为贯彻执行国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,建立健全黑拉嘎煤矿灾害应急救援机制,进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力,提高应对和处理突发事故的能力,切实履行和保证对事故的综合组织和协调,做到反应迅速有序,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特根据黑拉嘎煤矿的实际情况,制定本预案。
编制的依据
本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及部门的相关规章制度编制。
适用范围
本预案为贵州六枝工矿(集团)黑拉嘎煤矿的综合应急救援预案,适用于黑拉嘎煤矿建设过程中所涉及到的井下、地面所有生产领域;对瓦斯事故、煤尘爆炸事故、火灾事故、顶板事故、水灾事故、运输事故、供电事故、爆破物品事故、井下气体中毒和窒息事故、高空作业及高压设备事故、高速运转设备及装置所引起的机械事故,硫酸、乙炔、油脂等易燃、易爆、有毒化学物品的储存、装运、使用事故,地灾事故、环境污染事故、地面交通、食品中毒事故,地震灾害等涉及煤矿安全生产、公司财产及人身安全的事故皆适用,对本综合预案不能满足需要的事故类型,可在本预案基础上另行制定专项应急救援预案,作为本预案的补充部分执行。
应急预案体系
本预案为综合应急救援预案,其编制和实施必须遵守六枝工矿(集团)有限责任公司应急预案及政府部门应急预案的有关规定;本预案所涉及的事故类型中,根据应急救援需要,可以在本预案规定范围内编制专项应急救援预案,作为本预案的组成部份执行。
应急工作原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,构建和谐社会,提高管理水平和应对、处理突发事故的能力,真正将“安全第一,预防为主,综合治理”的方针落到实处。一旦发生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,实现构建和谐矿区,确保安全生产的目标。
以人为本,安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
预防为主,常备不懈。要加强安全生产监督管理,加强安全隐患的排查整改,切实做到及时发现问题,及时整改排除。
公司负责,部门、施工单位及监理相互协作。公司领导班子对矿区内各类事故的处理负总责,各部门按照应急预案的职责,各司其职,分工协作。
统一指挥,分级负责。根据事故的级别,实施分级控制,分级管理。不同等级的事故,启动相应级别的预警和响应,在超出本单位救援能力的情况下,要及时请求上级部门增援。
依靠科学,快速响应。遵循科学原理,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。不断完善反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
第二章、危险源与风险分析
概况

贵州六枝工矿(集团)黑拉嘎煤矿为《贵州省黑塘矿区总体规划》新建矿井之一,规划设计能力90万吨/年,目前由六枝工矿(集团)有限责任公司投资开发建设。矿井土建工程于2010年5月31日进场施工,矿建工程于2010年9月28日进场施工。
矿井地理位置及交通
黑拉嘎矿井位于黑塘勘探区北翼,该勘探区位于六枝特区南西面,属六枝特区中寨乡管辖。井田范围为:南以F4断层为界,北以纬线2899500以南300m为界,浅部以煤层露头和小矿井开采区下限为界,深部至+600m煤层底板等高线,, km,。区内交通较为方便,贵昆铁路由东往西从井田外围北部通过,花赖站距井田北边界涝河的直线距离约5km;从贵烟公路堕脚接口的堕中公路由北至南从井田西侧沿煤层底板露头经过,由郎岱去双夕的郎双公路在中寨与堕中公路相接;张家湾至涝河公路在晴新公路林场接口后沿涝河北上从井田北部边界的湾龙坡、岩脚寨经过,并在井田北部的涝河与堕中公路相