第六章安全经济原理
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第一节安全经济基本理论
(1)安全与经济
安全水平很大程度上取决于经济水平,经济问题是安全问题重要根源之一;
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(2)安全经济学的内涵
定义:
安全经济学既是一门经济学,又是一门以安全工程技术活动为特定应用领域的应用学科,是研究安全活动与经济规律的学科,它以经济学科理论为基础,以安全领域为阵地,为安全经济活动提供理论指导和实践依据。
内涵:
研究对象是安全的经济形式与条件;
目的是实现人、技术、环境三者的最佳效益;
安全经济学目的是通过控制&调整人类活动来实现的
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(3)安全经济学的特点:
安全经济学的研究对象和任务决定了这门学科的特点,从研究方法上来看,其主要具有以下几个特点:
系统性;
预先性;
决策性;
边缘性;
实用性。
研究方法
学科本质
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(4)安全经济学研究对象
安全经济学的基本理论。
研究社会经济制度、经济结构、经济发展等宏观经济因素对安全的影响,以及与人类安全活动的关系;
确立安全目标在社会生产、社会经济发展中地位和作用;
从理论上探讨安全投资增长率与社会经济发展速度的比例关系;
把握和控制安全经济规模的发展方向和速度。
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事故对社会经济的影响规律。
研究不同时期(时间)、不同地区(行业、部门等空间)、不同科学技术水平和生产力水平条件下,事故的损失规律和对社会经济的影响规律;
探求分析、评价事故和灾害损失的理论及方法,特别是根据损失的间接性、隐形性、连锁性等特征,探索科学、精确的测算理论和方法,为掌握事故和灾害对社会经济的影响规律提供依据。
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安全活动的效果规律。
研究如何科学、准确、全面地反映安全的实现对社会和人类的贡献。即研究安全的利益规律。测定出安全的实现对个体(个人)、企业、国家,以及全社会所带来的利益,对制定和规划安全投入政策具有重要的意义
同时对科学的评价安全效益也是不可少的技术环节。
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安全活动的效益规律。
安全的效益与生产的效益具有联系,又有区别。安全的效益不仅包括经济的效益,更为重要是还包含有非价值因素(健康、安定、幸福等)的社会效益。这使得对安全效益的评定非常困难。
应细致地研究安全效益的潜在性、间接性、长效性、多效性、延时性、滞后性、综合性、复杂性等特征规律,把安全的总体、综合效益充分地揭示出来,为准确地评价和控制安全经济活动提供科学的依据。
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安全经济的科学管理。
研究安全经济项目的可行性论证方法、安全经济的投资政策、安全经济的审计制度、事故和灾害损失的统计办法等安全经济的管理技术和方法,使国家有限的安全经费能得以合理使用,实现最大限度地发挥人类为安全所投入的人财物的潜力。
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(5)安全经济学内容
理论方面
安全经济学建设、安全经济基本理论、事故损
失分析、安全效益分析、安全经济风险分析等;
安全经济技术方面
事故损失计算技术、安全投资决策方法、安全
经费管理、安全价值工程等;
四层次结构
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