中国共产党党员权利保障条例教案目标和要求:通过本课的学习,使全系统党员干部详细了解《党员权利保障条例》颁布的背景,充分认识贯彻实施《党内监督条例》的重要意义,掌握《党员权利保障条例》主要内容,深刻领会《党员权利保障条例》的内涵特点和精神实质。授课重点:1、详细了解《党员权利保障条例》发布的背景和重大意义。2、准确把握《党员权利保障条例》内容授课过程:一、《党员权利保障条例》颁布施行的历史背景和重大意义党员权利保障条例颁布施行,是运用党规党法贯彻党的十六大精神和落实十六届四中全会精神的实际步骤。在党的十六届四中全会召开不久,正式出台《中国共产党党员权利保障条例》,更加突显了党员权利保障条例在贯彻落实四中全会决定方面的重大意义和作用。通过修订《党员权利保障条例》,切实保障党员权利,为发展党内民主奠定制度和法规基础,提供制度和法规保障,是党员权利保障条例颁布施行的出发点和目的所在。从党内法规和制度上保障党员权利,有助于激发和最大限度地调动全体党员的积极性,正确行使党员的民主权利,保证党内各种机制的有效运行。从党内法规和制度上保障党员权利,有助于通过发展党内民主推动人民民主。建设社会主义民主政治,领导和支持人民群众当家作主,是中国共产党执政的本质要求。党的干部在推动人民民主发展中,起着表率、示范作用,可以使人民群众感受到民主的好处,增强群众民主观念和行使民主权利的自觉性。从党内法规和制度上保障党员权利,有助于保证党进行民主决策和科学决策的基本途径。通过充分发扬党内民主,健全党内民主制度,就能够使党的各项决策充分反映广大党员的意愿,使党的决策走上民主化、科学化的轨道,保证党的路线方针政策的正确性和有效贯彻执行。从党内法规和制度上保障党员权利,有助于建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。只有健全和完善保障党员民主权利的党内法规体系,严肃党的纪律,才能使党员的民主权利得到充分的行使,实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。二、《党员权利保障条例》框架这部条例共5章38条。第一章"总则"共5条规定了条例的制定目的、制定依据和保障党员权利的基本原则;第二章"党员权利"共8条,在党章确立的党员八项权利的基础上,规定了党员享有各项权利的具体内容主要是八大权利;第三章"保障措施"共15条,逐条详细规定了保障党员正常行使八大权利和保障党员权利不受侵犯的一系列措施,与第二章八大权利相互对应;如第十四条、十五条、十六条、十七条与第六条对应。第四章"责任追究"共7条,明确了党的组织和领导干部等四种主体在保障党员权利方面的责任;第五章"附则"共3条,规定了条例的解释机关和施行日期等。三、《党员权利保障条例》主要内容《党章》对党员权利作出的规定,大致包括三个方面内容:一是参与党内日常活动的权利,比如参加会议、阅读党内文件、参加党的政策讨论、对党的工作提出建议和倡议等。二是对党组织和其他党员进行监督的权利,比如可以批评和揭发检举违纪违法事实、要求处分违纪违法党员、要求罢免或撤换不称职的干部等。三是维护自身政治权益的权利,比如行使表决权、选举权和被选举权等。而《党员权利保障条例》则进行了具体的规定。1、保障党员参加党的会议、阅读党内文件和接受党的教育、培训权。党章第四条规定党员享有"参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训"的权利。《党员权利保障条例》第六
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