宫德强的论文.doc

工程造价的宏观管理
——论我国工程造价管理体制改革
摘要: 国家是通过建立工程造价管理体制来实现对工程造价的宏观控制的。但我国原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济的发展和WTO的到来。因此,迫切需要对其进行改革。本文阐述了我国工程造价管理体制改革的深层原因。指出了我国工程造价体制改革的核心与关键是价格形成机制的改革,即建筑产品价格市场化。文章还指出了我国工程价格机制的改革离不开相应社会经济条件的完善:一是其内部条件,即工程计价模式的改革;二是其外部条件,包括政府职能的转变和投资体制的改革等。在对上述问题进行论述时,文章还留意了WTO给他们带来的影响。最后,文章给出了上述改革措施的实施方法,并对全文作了总结。
关键词:建设工程造价工程造价管理体制价格机制定价权计价模式价格形式
Abstract: In establish the system of engineering cost management that our country realize the control to cost of civil engineering .But with the development of social market economic and ing of WTO,the origianl system can’t work ,so , it needs a reform..The article raises further cause about our country’s engineering cost management reform,and point out the key of our country’s cost of civil engineering works innovation is to innovate engineering cost system ,that is to say ,market decide the price of building produce. It point out that engineering price system innovation depend to plishing of corresponding social condition:1)the internal conditions—innovation of engineering price type;2)the external conditions,which include change of the government’s effect and innovation of investment system. And the same time,the article talks about effect from last the author presents the way to execute innovation and summarize the acticle.
Key words: construction engineering cost system of engineering cost management price system authority to pricing pricing type the type of price
研究目的:
我国是通过建立工程造价管理体制对工程造价进行宏观控制的。但随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立,我国原有的一套工程造价管理体制已不能适应市场经济发展的需要,需要重新建立一套工程造价管理体制。这种改革不是对原有体制的修修补补,而是要有质的改进。但是这不是一促而就的,他必须面临许多深层次的问题,如:相应的市场大环境未成熟的条件下,改革的尺度问题;工程造价体制将如何改革以适应WTO带来的机遇与挑战等等。这些问题影响着改革的方向和建筑市场微观主体的行为,可以说它们事关改革的成败。因此,对这些问题进行研究是非常有现实意义的。
1、我国的工程造价管理体制改革
工程造价管理体制的概念
工程造价管理体制是指为了整个工程造价管理工作正常进行,并取得良好的经济效益和社会效益,所规定的一系列工作程序、工作方法和工作内容。它明确了工程建设的有关各方在工程造价管理工作中的职责、权限和任务,是工程管理体制的重要组成部分,是国家对工程造价进行宏观管理的途径。建立建全工程造价管理体制对维持正常的工程建设秩序有着非常重要的意义。
工程造价管理体制改革的原因
工程造价管理体制改革的表层原因
建筑工程是一种特殊的商品,它的价格的确定除遵循一般商品遵循的经济规律外,还