我国水资源时空分布很不均匀.doc

我国水资源时空分布很不均匀,降水年际变化大,水资源空间分布从总体上看“南多北少”,我国水资源与土地资源的分布不匹配,经济社会发展布局与水资源分布不相适应,水资源供需矛盾十分突出,是资源配置难度大。主要问题有如下几个方面:
(1)、北方干旱持续,缺水形势加剧,地下水严重超采,黄河断流现象加剧;
(2)、南方洪涝灾害频繁出现,水污染得不到有效控制,造成污染性缺水;
(3)、西北内陆地区水资源过度开发,荒漠化现象严重,生态环境恶化,造成生态型缺水。
以水资源紧张、水污染严重,洪涝灾害为特征的水危机,已成为我国可持续发展的重要制约性因素。当前必须从人口、资源、环境的宏观视野,总结经验,制定出新的水资源战略。
水是生命的源泉,是人类赖以生存不可替代的资源,是社会和经济发展不可缺少的物质基础,人类社会的发展史,就是对水利用和斗争的历史。随着社会经济的发展和人口的激增,水资源已从工业社会的一文不值演变为现代社会的瓶颈资源,他严重制约着一些地区、国家乃至全球的发展。当今人类社会面临的人口资源环境三大问题中,水资源问题已经成为重要的环境资源问题。从水资源的可持续发展来看,既要保持水资源开发利用的连续性和持久性,,又要使水资源的开发和利用尽量满足社会、经济及社会环境发展的需求。没有水资源的可持续利用,就谈不上人类社会的可持续,甚至影响水资源开发利用的可持续性。因此,水是可持续发展的根本保障
,水资源可持续利用是水资源可持续发展框架下的一种新模式,是实现经济、社会和生态环境可持续发展极为重要的保证,是水资源综合开发利用和保护及统一体的最合理的利用模式,也是解决水危机的唯一方式。
三、农田水利建设的建议性报告
第一、明确小型农田水利设施的公益性,确定各级政府小型农田水利建设事业的主体地位。全面落实农田水利建设的行政首长负责制,建立相应的绩效考核和激励约束机制,加快各级地方政府小型农田水利新机制的建立,推进农村小型农田水利设施改革。
第二、推动乡镇农田水利设施规划修编,以规划为主线, 拟定出分批改造的计划,全面提高农村的防汛抗旱能力。
第三、整合资金,加大投入。中央和地方政府要继续加大农田水利建设资金在整个水利建设投入中的比例,整合国土水利农业等部门用于农田水利建设的专项资金,统筹使用农村各类涉水资金的使用效率。
第四、加强乡镇水利站建设,大力引进水利技术人员,解决基层水利专业技术人才缺乏问题。组建专业水利工程公司,负责农田水利基础设施的维护和维修。
水资源可持续利用的建议措施
水危机表面上看是资源危机,实质是治理危机,目前我国治水正开始从大规模的工程建设走向大规模的制度建设。水
资源缺乏也成为我国经济和社会可持续发展的主要制约因素之一,针对我国水资源的现状提出如下建议:
提高节水意识,加快水价改革。
水资源危机与水资源意识的滞后紧密相关,利用经济杠杆可以加强人们对是资源危机的认识。有专家指出:目前的缺水现象只是水资源危机的黄色信号,更大的水危机可能还在后头,应引起高度重视,做好居安思危。
这些年来,节水工作取得了一些成效,但节水状况与严峻的水资源形势还很不相称。为此应提高居民的节水意识,增加行政透明度,如实相告水急,使每一个人都知道我国水资源的严峻性和节水的重要性,增强水忧患意识。强调节约用水,一水多用,充分利用循环水。
提高工作行为节水