垫江县推进农村息化体系建设实施方案.doc

垫江县推进农村信息化体系建设实施方案为贯彻落实《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号)和《重庆市人民政府办公厅关于加快推进农村信息化体系建设的通知》(渝办发〔2010〕146号)文件精神,大力推进我县统筹城乡信息化试验区建设,提升农村信息化服务水平,促进农村经济又好又快发展,全面实现“两翼”农户万元增收目标,特制定本实施方案。一、推进农村信息化体系建设指导思想和建设原则(一)指导思想坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委十二届八次全委会精神,围绕统筹城乡发展总体目标,以促进农业增效、农民增收、农村发展为目的,以提高农民信息应用能力为重点,按照“重服务、广覆盖、多模式”的要求,依托现有的市级农村信息服务平台和网络,加快农村信息基础设施建设和县、镇信息化资源整合,搭建县、乡镇、村三级信息化服务体系平台,全面推进信息技术在农业生产经营、农民教育培训、农村管理和服务、农村社会事业、农村基层组织建设等方面的应用,服务“农户万元增收工程”,促进农业和农村经济又好又快发展。(二)建设原则——统筹规划,分步实施,整体部署。利用市级统一的农村信息化服务平台和网络,统筹规划建设目标,整体部署阶段任务,逐步实施到位。——示范带动,树立典型,以点带面,稳步推进,力求实效。——政府主导、企业参与,市场运行,分工协作,按照市场原则,建立高效运行模式。——政策引导,惠及三农。政府出台信息惠农政策,通信运营商制定优惠资费标准,降低使用门槛,让涉农企业和农民得实惠。二、推进农村信息化体系建设的目标任务和基本模式(一)总体目标到2012年,全面实现农村信息化体系建设“355工程”,即:3大目标,5大建设任务和5大工程。3大目标是指政务信息化目标,产业信息化目标和民生信息化目标;5大建设任务是指基础网络建设,政务信息化建设,产业信息化建设,民生信息化建设和信息化服务体系建设;5大工程是指电子政务工程,电子商务工程,镇街企业信息化工程,社区信息化工程和农民工信息服务工程。力争到2012年,全县100%乡镇和行政村(居委会)实现政务信息化,80%涉农龙头企业及合作社实现信息化管理,民生信息化覆盖80%以上的农户,全县基本形成布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、运行高效、全面开放的农村市场和信息网络体系,农村市场化、信息化发展水平达到两翼地区领先水平。(二)具体目标1、政务信息化目标。2010年,建立农村信息化示范镇1个(沙坪镇),示范村6个。全县乡镇政务信息化覆盖率达70%,行政村(居委会)信息化覆盖率达50%;到2011年,全县乡镇政务信息化覆盖率达90%,行政村(居委会)信息化覆盖率达70%。到2012年,全县乡镇信息化覆盖率达100%,行政村(居委会)信息化覆盖率达90%,全面实现信息资源共享,乡镇公共信息咨询服务、村务综合管理系统一体化。2、产业信息化目标。通过建立产业信息化服务体系,着力提升涉农企业和合作社市场竞争能力。2010年,培养农产品网上展示与交易企业4个,名优农产品10个,农产品生产和市场经济信息专家5名,信息员50名。全县运用产业信息化服务的涉农企业、合作社达60家,产业信息化覆盖率达50%。到2011年,全县运用产业信息化服务的涉农企业、合作社达90家,产业信息化覆盖率达60%。到2012年,全县运用产业信息化服务的涉农企业、合作社达150家,产业信息化覆盖率达80%。通过产业信息化服务推广,实现信息资源共享,产品网上展示与交易。3、民生信息化目标。2010年,民生信息化覆盖率达30%,覆盖农户达5万户。到2011年,民生信息化覆盖率达50%,覆盖农户达8万户。到2012年,民生信息化覆盖率达80%,覆盖农户达10万户。实现种养、科技、医保社保、水、电、气、务工、惠农政策、农产品市场等信息共享,方便快捷,助推农民增产增收。(三)基本模式采取“政府引导、企业参与、市场运作、服务三农”的工作思路,由县经信委牵头建立联合工作机制,整合各部门资源,调动通信运营商和信息服务企业力量,建立市场运作机制,推进农村信息化体系建设。运营企业建设平台、开发应用、宣传推广,制定优惠资费标准,降低农民、涉农企业、合作社、基层政府使用门槛,并通过参与农村信息化工作获得回报。涉农企业、合作社通过使用信息化应用,及时获取市场信息技术,引导农户种养殖方向,提高农业生产效率,提升企业管理能力和竞争实力,更好适应农业产业现代化的发展趋势。农民通过“镇村基层政府+农户”、“政府农业部门+农户”、“涉农企业(合作社)+农户”、“运营企业+农户”四类信息服务模式,获取各类政务、生产、市场、民生信息,达到利用信息增收致富、丰富生活的目的。三、推进农村信息化体系建设的具体建设任务(一)总体框架垫江县农村信息化体系总体框架图(二)具体任务1、基础网络