社区基础知识.docx

社区概念:社区是由生活在一定区域范围内的人们所形成的一种社会生活共同体。它既是人们聚集、生活的特定区域,也是社会成员参与社会活动的基本场所。社区含义---固定地理区域内成员以居住环境为主体,行使社会功能,创造社会规范,与行政村同级的行政区域。社区的基本属性:区位的地域性,组织的系统性,管理的自治性,管辖的区域性,参与的全员性,主体的认同性,功能的综合性和机制的协调性,核心是民主自治。现在城市社区的六个要素:地域要素、人口要素、组织结构要素、社会心理要素、规范体系要素和物质设施要素社区的基本权利:一社区自治权。主要包括:民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三社区监督权。维护社区成员的合法权益,代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督,对物业公司的工作进行监督,组织业主对物业公司进行评议。社区管理的内容:”四性“地区性,社会性,群从性,公益性事务。管理的具体内容1社区组织管理-----考评,选举,2党建管理---核心是街道党组织。3社区服务管理4社区文化,教育管理----文化娱乐设施,开展活动5社区环境管理--卫生,路政,建筑,防洪6治安管理社区建设:是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区的政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。社区组织:是指直接从事社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动以实现自我教育、自我管理、自我服务、自我约束功能的各种组织的总称。社区居委会的职能: (1)管理。指自治性管理和行政协管,包括卫生、物业、计生、流动人口、治安等自治事务 (2)服务。包括社区服务、志愿者服务、各类便民利民服务、再就业服务、福利性服务和社会化服务等 (3)教育。开展法制教育、公德教育、青少年教育、职业培训等以及各种文化体育活动 (4)建设。如社区环境卫生、美化绿化、道路建设、房屋维修、医疗服务等各项内容 (5)监督。主要是代表社区居民对政府部门及其派出机构以及其他各类社会组织在社区内的各项工作进行民主监督 社区党组织的职责: 宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,团结、组织党支部成员和居民群众完 成本社区所担负的各项任务;支持和保证社区居民委员会依法自治,履行职责;加强党组织的自身建设,做好思想政治工作,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。  社区党组织在社区发挥作用的途径: (1)社区党组织的领导作用主要是通过与各主体组织的职能分工来完成的。社区党组织在社区中发挥领导作用的方式主要体现为领导、支持、监督、协调。 (2)社区党组织的作用应该通过制度化的途径,通过一套行之有效的运行机制和监督约束机制进行 (3)应该强调社区党员的先锋模范作用,通过示范效应发挥党的领导作用 (4)探索社区党组织在新形势下的新的运行思路和机制  社区民主选举的主要原则包括:(1)双过半原则(2)一人一票原则 (3)差额选举原则 (4)秘密选举原则 (5)无记名投票原则 (6)公开当场计票原则社区工作主要目标---社区需要社区工作具体目标1推动居民参与2提高居民社会意识3善用社区资源,满足社区需