专题四发展社会主义市场经济(一)宏观调控在国民经济中的作用(1)生产:国家一般通过财政和税收手段,通过对商品价格的干预,引导企业生产。同时通过行政命令和立法,淘汰落后产能,优化产业结构,优化资源配置。(2)分配:再分配中通过行政手段和法律手段,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。强化税收调节,防止两极分化。并发挥财政促进社会公平,保障人民生活的作用。(3)交换:货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货币量,调节社会供求的关系。(4)消费:宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税,以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税,提高奢侈品的消费税,降低低排量汽车的购置税,通过影响价格,引导消费趋向及正确消费观。(5)经济发展方式:科技进步,城乡统筹发展,区域协调发展,资源节约型社会建设,都离不开政府宏观调控。例1 [2011·重庆卷] 材料我国工业用水量从1980年的508亿m3增长到2010年的1397亿m3,其中60%以上的工业用水集中在火力发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。2010年,我国万元工业增加值用水量为116m3,约为发达国家的3~7倍,工业废水排放量占全国废水总量的40%以上,工业用水重复利用率约为52%,远低于发达。我国政府承诺在“十二五”期间将工业部门用水效率提高30%。结合材料,运用经济常识,分析政府会采取哪些经济措施来实现这一目标。【答案】①加快工业部门的结构调整,鼓励节水工业企业的发展,限制或淘汰高耗低效用水工业的发展。对节水企业提供财政补贴和税收优惠,分摊节水成本,促进企业加强节水管理。②对工业企业的节水技术改造提供信贷资金支持,促进企业更新用水设备。③对污水排放征重税,促使工业企业加强污水治理和循环利用,提高工业用水的重复利用率。④调高工业用水水价,增加用水成本,促使工业部门节约用水。(二)经济发展中科学发展观的具体落实例2[2011·四川卷]新中国成立以来,我国城市化建设取得了巨大成就,随着城市化进程建设,如何选择一条符合我国国情的城市化道路,备受社会各界关注。某市从2003年开始,立足于大城市带大农村的实际,围绕“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”的价值取向,逐步形成了“自然之美、社会公正、城乡一体”的价值理念,进行了中国特色城市化道路的积极探索。以城乡一体化为总揽,推进经济、政治、文化、社会“四位一体”科学发展;实施“三个集中”:工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度统筹经营集中;通过推进城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡管理体制等“六个一体化”,形成了城乡群众共创共享改革发展成果的机制。
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