武隆县双河乡木根村旅游统筹城乡示范区规划.doc

武隆县双河乡木根村旅游统筹城乡示范区规划重庆国际投资咨询集团有限公司二〇一一年十月目录上篇木根村统筹发展规划上篇木根村统筹发展规划 11规划概述 32基础条件 73发展定位和建设目标 114易地搬迁规划 145产业发展规划 156环境保护规划 217劳动力技能培训规划 228社会事业规划 249基础设施建设规划 2710投资匡算及资金整合 2811制度改革创新 “三权”流转改革 3512预期效益 3713保障措施 41下篇集中居住点方案设计 01设计依据 392工程概况 393主要技术经济指标 404总平面设计 405建筑设计 416结构设计 427电气设计 428给排水设计 449防火设计 4510环保专篇 4611节能措施 46附图1:木根村集中示范点彩色总平面图附图2:木根村集中示范点鸟瞰图附图3-1:木根村集中示范点总图附图3-2:木根村综合管网布置工程图附图3-3:,我国经济持续高速发展,基础设施条件和社会面貌发生了巨大变化,人民生活质量大幅提高。但是,目前仍然有一部分群众居住在偏远地区,就地脱贫、就地发展的空间和余地非常狭小,自身脱贫能力很弱,再加上居住分散,改善其生产生活条件等的基础设施建设难度很大、成本很高。为解决好这部分群众的生存和发展问题,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出:“深入推进兴边富民行动,陆地边境地区享有西部开发政策,支持边境贸易和民族特需品发展。在南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西边境山区、秦巴山-六盘山区以及中西部其他集中连片特殊困难地区,实施扶贫开发攻坚工程,加大以工代赈和易地扶贫搬迁力度。”这对扶贫开发指明了方向,提出了更新更高的要求,是今后一个时期扶贫开发的行动纲领和指南。《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》明确了18个集中连片开发的贫困地区,武隆县属于武陵山片区,实施易地扶贫搬迁,是新阶段开展扶贫开发的必然选择。武隆县按照重庆市“求突破、出特色、显亮点、见实效”的改革目标和县委、县政府关于以工代赈和易地扶贫建设的要求,结合本县旅游富民战略,大力实施整村推进和易地搬迁扶贫。建立双河乡木根村以工代赈和易地扶贫示范点,力争在统筹城乡改革上探索出一条具有全国示范意义的道路,推动全市统筹城乡改革目标的实现,最终实现共同富裕。。通过建设以工代赈和易地扶贫示范点,把生活在生存环境恶劣和经济极端困难地区的贫困群众搬迁到自然条件和水土资源相对较好的地方集中居住,通过不断配套扶持,建设生产和生活设施,推广良种和先进适用技术,改革耕作制度等一系列措施,在3-5年内,逐步解决贫困群众温饱并逐步致富的问题,从根本上摆脱贫困。二是实现全市城乡统筹的需要。通过整合城乡资源,加强城乡信息、技术、产品流通,实施旅游统筹城乡示范项目,带动贫困地区发展,为城乡一体化发展积累经验。三是生态环境保护、节约耕地的需要。对居住在高寒边远地区的群众实施搬迁,可减轻人口对荒坡地的随意垦植,减轻对当地生态环境的压力,有利于生态恢复,有利于顺利实施退耕还林(草)工程。、《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3号);2、《重庆市人民政府办公厅关于加快推进全市统筹城乡改革试点示范工作的通知》(渝办发[2010]156号);3、重庆市以工代赈管理实施细则(渝文审[2009]5号);4、《重庆市“一带五区”统筹城乡旅游专项改革试验实施方案》(渝办发[2010]372号);5、《重庆市人民政府贯彻落实<国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发