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关于社会建设
中国共产党第十八次全
二〇一二年十二月三日
——“在改善民生和创新管理中加强社会建设”
报告指出:加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证,必须从维护最广大人民根本利益的高度加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。
深刻指明社会建设是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的,是对新形势下科学发展的重大战略部署。关注和重视以改善民生为重点的社会建设,这是我党以人为本执政理念的生动体现。
高频词:7处民生,21处保障,18处服务,10处提高,5处和谐、5处创新,5处必须,4处公平,3处增加
社会建设“两个重点”
一是改善民生。
——保障和改善民生是社会建设的重点、根本
二是创新社会管理。
——推进社会体制改革是保障、措施
“两个必须”
报告围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,推进社会体制改革,提出“两个必须”:
“必须以保障和改善民生为重点;必须加快推进社会体制改革。”
一、关于民生
“五有”民生描述
学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(1)十七大:努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
(2)十八大:在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。
民生问题,事关广大人民群众的切身利益。十八大报告顺应人民群众过上幸福生活的新要求、新期待,把民生问题摆在更加突出的位置,对进一步保障和改善民生作出全面的部署,提出了一系列新思路、新目标、新举措,可以说具体实在。
十八大报告把“保障和改善民生”摆在了“提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”的重要位置。
报告顺应人民群众过上幸福生活的新要求、新期待,把民生问题摆在更加突出的位置,对进一步保障和改善民生作出全面的部署,提出了一系列新思路、新目标、新举措,可以说具体实在。
民生问题包含了“教育、就业、收入、社保、医疗”五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题,强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。
语言朴实而又实实在在的举措,彰显出我们党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念。
“五有”的民生诉求言简意赅、形象生动,向人们描绘了一幅小康社会的幸福画卷。
努力办好人民满意的教育(学有所教)
坚持教育优先发展;
全面实施素质教育;
办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系;
大力促进教育公平,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜;
支持特殊教育,让每个孩子都能成为有用之才;
鼓励引导社会力量兴办教育;
加强教师队伍建设。
十八大报告
十七大报告
办好学前教育,
优化教育结构,促进义务教育均衡发展,
均衡发展九年义务教育,
加快普及高中阶段教育,
基本普及高中阶段教育,
大力发展职业教育,
加快发展现代职业教育,
提高高等教育质量。
推动高等教育内涵式发展,
重视学前教育,关心特殊教育。
积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。
发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。
鼓励引导社会力量兴办教育。
鼓励和规范社会力量兴办教育。
推动实现更高质量的就业(劳有所得)
实施就业优先战略和更加积极的就业政策;
鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业;
加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性;
健全人力资源市场,完善就业服务体系;
健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。
千方百计增加居民收入(劳有所得)
深化收入分配制度改革。“两个提高两个同步”和“初次分配”“再分配”等;
即实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
多渠道增加居民财产性收入。(居民收入包括工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入),利息、股息、炒股收入、房租等属于财产性收入。
规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。——目标:2020年城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。

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