慈善基金会运作机制探索.pdf

山东大学
硕士学位论文
慈善基金会运作机制探索
姓名:何卫卫
申请学位级别:硕士
专业:社会学
指导教师:李芹
20070515
论文作者签名:厶毛阻论文作者签名:五五堡导师签名:日期:垣��原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。�C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑�日
中文摘要�世纪的我们正置身于一场全球性的非营利组织浪潮中,尤其是处于社会结构转型时期的发展中国家更是感受到非营利组织在缓解社会矛盾、整合社会资源、促进社会发展当中所起到的巨大作用,同时也认识到非营利组织的发展面�僮沤峁剐�矛盾的制约,出现诸多问题,各个国家都在探索非营利组织的发展之路。我国的非营利组织是在�世纪�年代以后才迅速发展起来,其中慈善基金会是最为特殊的一个类型。具有浓厚的社会保障色彩,肩负着扶贫济困,扶弱助残,发展社会公益事业的使命。在中国的特殊背景和制度环境下产生的慈善基金会或多或少地带有体制因素的影响,它的运作备受社会各界的质疑,也给基金会本身的发展带来困扰。本文以一个慈善基金会为个案,探讨在中国的特殊背景和制度环境下,慈善基金会的实际运作体制和运作逻辑,试图对上述疑惑作出一种尝试性的解答,进一步丰富非营利组织的研究资料。第一章“引言”,提出研究的主要问题,介绍研究意义,提出研究假设,并明确本文的研究方法。第二章“概念界定和文献综述”,对非营利组织、慈善基金会进行了概念的操作化界定,从国家与社会关系角度梳理了国外和国内对于慈善组织研究的相关资料,并且介绍了目前国内外慈善事业的发展情况。第三章“准行政化:慈善基金会的实际运作机制”,从组织性质与使命、组织结构、管理机制、筹资机制、资源分配与使用机制、监督机制六个方面详细介绍了�慈善基金会的实际运作机制,发现组织的实际运作机制与非营利组织外形存在不一致,证实本文所提出的第一个假设,并且尝试用“准行政化”的概念来界定这种实际运作机制。第四章“冲突性制度约束下的分离:准行政化运作的策略选择”,运用新制度主义及相关理论解释“准行政化”运作的制度性原因和运作逻辑,指出慈善组织的实际运作是制度化的结果,它是为了适应结构性的制度环境而采取的理性应对机制,从而证实了本文的第二个研究假设。第五章“伙伴关系:现实抑或理想”,从国家与社会关系角度出发,分析慈善组织与政府之间伙伴关系建构的可能性,并且提出现实的实现途径,从政府、社会、慈善组织自身三个影响因素上共同努力,促进慈善事业的健康发展。关键词:慈善基金会运作机制准行政化山东大学硕士学位论文
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第一章引言向各具发展,于是独立于政府、市场之外的第三部门——非营利组织,在世界各国�.�万个。自��年我国首家基金会——中国儿童少年基金会建立以来,截至��一、研究的问题正如美国学者莱斯特·萨拉蒙所述:我们正置身子一场全球性的“社团革命”之中,历史将证明这场革命对�世纪后期的重要性丝毫不亚于民族国家的兴起对于�世纪后期的世界的重要性。�谌�棵诺姆⒄挂丫�晌J澜缧缘某绷鳎��兰褪�界各国尤其工业化国家的社会结构发生了重大变化,其主要表现便是政府、市场与第三部门三足鼎立。尤其到�世纪末期,许多发展中国家在朝着小政府、大社会方的许多领域中发挥着不可替