广东工业设计城规划方案(9.2最终版).doc

广东工业设计城总体规划北滘镇人民政府2009年7月目录前言 2第一章建设背景 6一、国际国内工业设计产业的发展现状 6二、工业设计是推动产业升级的有效途径 10三、广东发展工业设计的紧迫性 11第二章基础条件 14一、区位条件和产业基础 14二、顺德工业设计园发展现状 18三、顺德工业设计园的模式延伸:工业设计产业链的整合 21四、建设广东工业设计城的必要性 27第三章定位和发展目标 30一、发展定位 30二、近期发展目标 31三、主要推进手段 32四、规划与布局 33第四章重点实施项目 38一、广东工业设计城近期实施项目 38二、广东工业设计城远期实施的重点项目 43第五章制度设计和运营策略 47一、制度设计与保障 47二、运营策略 49第六章政策性建议和扶持措施 53一、将广东工业设计城列为《纲要》重点实施项目 53二、北滘镇进行社会经济和人口的综合改革试验 54三、扶持措施 57前言经过将近三十年的发展,广东已经成为全球产业链条至关重要的一环。但是,在全球化的产业分工体系中,广东虽然名为全球制造业的中心,更多的却是以代工、贴牌生产和缺少自有核心技术和世界性品牌的中低端商品输出作为特征的。广东所处的状况一定程度上代表着中国制造在世界分工体系中的尴尬地位,在这种情况下,争夺制造业领域价值链高端的市场便成为广东工业发展所面临的一个必然的选择。正是这种背景将通过集约形式促进工业设计产业化的尝试推向了转型发展的中心。所有发达工业国的历史和现实都表明,为了使一国工业能够足以应对国际环境的竞争,推进工业设计的发展并使工业设计领域的理念和创新与电子、通讯、家电、家居、服装等行业的发展紧密联系,构成了争夺制造业价值链高端的核心环节。因此,应对挑战,不失时机地建立辐射整个珠江三角洲的“广东工业设计城”,有其历史的必然,它是广东乃至整个珠江三角洲产业转型发展的必然选择。必须从这个高度来筹划“广东工业设计城”的定位、范畴和内涵,必须从这个高度来衡量“广东工业设计城”在整个珠江三角洲制造业转型发展中的地位和价值,必须从这个高度来评估“广东工业设计城”的发展对于从“中国制造”到“中国创造”的意义,必须从这个高度来看待作为个案的“灵狮模式”向“广东工业设计城”推广所包含的雄心壮志。确定北滘这个交通便利、各方面条件均非常优越的工业重镇作为“广东工业设计城”的所在地,已得到广东省主要领导人和各个方面的普遍认可。但是,这并不意味着未来的国际工业设计城将局限在广东省设计领域的现有水平上。应该清醒地认识到,工业设计在广东经济转型发展中的地位表明了,假如我们不能通过工业设计城的建设迅速占领国际工业设计领域的前沿阵地,那么,它就不能适应广东制造业转型升级的历史需求。因此,正像“硅谷”“中关村”这些具有标志性意义的说法一样,总体规划确定未来将以“北滘设计谷”作为“广东工业设计城”的正式对外用语,用来表示位于广东顺德北滘镇的“广东工业设计城”。总体设想是,在经过若干年之后,“北滘设计”将成为世界工业设计前沿领域一个响当当的标记,它的流行将在一定程度上改变着人们对于“中国制造”的看法,由“中国制造”走向“中国设计”。这种提法意味着,总体规划已经将“北滘设计谷”或者“广东工业设计城”定位在一个需要系统配合才能实现的目标上,这将使得“北滘设计谷”区别于大多数流于形式或者仅仅注重于空间布局的创意园区建设。规划中的“北滘设计谷”将成为名副其实的设计之谷,成为全球高端设计机构和国内一流设计人才的聚集地。如果没有这种气魄,如果“广东工业设计城”的规划方案和设想流于形式,那么,即使建设了庞大成群的建筑物,也终将沦落为二流甚至于末流的工业设计城,它将不会给我们带来具有战略意义的社会和经济变化,也不可能引领整个珠江三角洲的制造业走向产业链的前端。“广东工业设计城”的总体规划将建立在立意高远的目标之上。除了描绘出整个设计城未来的地貌变化和空间布局之外,总体规划将充分考虑到如何形成高端设计产业的聚集效应。以及为了实现这种聚集目标对于“北滘设计谷”的建设所提出的一系列制度、政策和经济激励等等系统措施。总体规划包括了“广东工业设计城”的未来蓝图。经过更为专业化的论证之后,该蓝图将会进一步量化与合理化,它们最后会成为整个“北滘设计谷”城区规划设计的指南。总体规划将提出实现总体目标和任务的方式方法。这些目标既包括作为吸引高端工业设计公司和人员必须条件的城区规划和建设,包括这些建设过程中必然涉及的经营模式,也包括在现存的投入产出预期下,为了实现在工业设计领域赶超世界水平的总目标,政府应该承担的角色和市场的角色,以及在角色明确的前提下城区建设的模式。基于三十年来行之有效的经验,“北滘设计谷”或者广东工业设计城的建设,将采取“政府主导、市场运作、杠杆撬动、整体运营”的原则来进行。总体规划将表明,为了将北滘