视听政策 - itu.ppt

融合: 欧洲在IPTV/互联网TV方面的经验
Alison Birkett
欧盟欧委会驻华代表团信息社会及媒体处(视听政策)负责人
一等参赞
MII/ITU研讨会
2007年7月上海
主要内容
I i2010 信息社会– ICT全面规划
II 电子通信(电信)政策
III 视听政策
IV IPTV/互联网TV的适用框架
主要内容
I i2010 信息社会
II 电子通信(电信)政策
III 视听政策
IV IPTV/互联网TV的适用框架
i2010是一个综合性五年计划,旨在通过推动信息社会和媒体产业的发展及增加就业机会来推动数字经济的发展
1. 建立一个统一的欧洲信息市场

3. 包括为公众提供更好的公共服务和更高的生活质量
执行工具
MODINIS
ICT 基金- CIP
FP 6 和 7
其他(SF)
回顾和修订管制框架
特别讨论
Communication
Financial
Support
Benchmarking
and Monitoring
Legislation
Governance
i 2010
利益相关方对话
欧盟成员国合作
情况报告
举行高层活动
i2010 相关活动
财政支持
标杆与检测
立法
治理
通信
管制框架的回顾和修订
通信政策:
电子通信管制框架
视听产业政策:
“视听无国界”指令
I i2010 信息社会
II 电子通信(电信)政策
III 视听政策
IV IPTV/互联网TV的适用框架
主要内容
内容业务不在欧盟管制框架范围内(例如: 广播内容、电子商务业务)
电子通信包括所有的网络和业务——无论基于何种基础设施
通信业务(例如:电话、传真、电子邮件)
通信网络
(例如:固定网络、移动网络、卫星、有线电视网、
电力线系统、广播和电视网)
以及辅助设施
界定市场
产品市场(例如呼叫终接)
判断市场上是否存在主导运营商(具有显著市场力),并且判断他们是否滥用市场力量
很少并且与竞争程度相关
灵活但在全欧洲层次上协调一致
技术中立
只有在一个确定的、竞争不充分的市场,运营商拥有主导地位,并且存在滥用市场力量的情况下,才实施管制
越来越依赖于竞争法将是一个中长期的目标
现有框架的管制手段
改革建议
频谱管理
提议功能分离
增强消费者保护和消费者权益
提高安全性
投资与创新
如何应对新兴业务,如IPTV