上海供应链体系建设试点方案.doc

上海供应链体系建设试点方案.DOC上海供应链体系建设试点方案为深入贯彻落实国务院办公厅《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号),加快上海智慧供应链示范城市建设,根据《财政部办公厅商务部办公厅关于开展供应链体系建设工作的通知》(商办流通函〔2017〕337号)要求,制定本方案。一、工作基础近年来,上海结合开展内贸流通体制改革发展综合试点,改革与发展并举,以技术为引擎、以制度为支撑,加快培育大市场、大平台、大流通,加快建设国际贸易中心。2016年,上海商品销售总额首次突破10万亿元,规模居全国中心城市首位;社会消费品零售总额再次超过1万亿元;电子商务交易额达2万亿元。物流业已成为服务业的支柱产业,物流业增加值占服务业增加值近20%。(一)流通创新发展有主体。上海在内贸流通体制改革发展综合试点中,建立了部门协同、市区联动的平台经济推进机制台经济发展的指导意见》,大力发展平台经济,培育形成一批网络化、平台化、打通产业链全链条的高能级市场,体现为线上线下打通、全面整合产业链、融合价值链,技术新、辐射强,在全国具有示范引领作用。目前,已培育形成100多家平台型企业,其中千亿级平台5家,;认定贸易型总部122家。(二)流通降本增效有模式。上海通过开展物流标准化试点,围绕城市物流托盘、周转筐、车辆、服务平台,系统开展标准化建设。在快消品领域推广全链条、跨区域托盘循环共用模式,在农产品领域探索“从田头到门店”不倒筐模式。建立了“上海城市物流标准体系”,形成一套城市物流服务区域联盟标准、团体标准、企业标准。建立与欧洲托盘协会、长江经济带主要城市、全国内贸改革发展试点9城市的物流标准多层次合作推广机制。试点以来,全市新增标准托盘360万块;试点企业实施带托运输,供应链效率提升35%,装卸效率提升2-3倍,人工成本降低15%,商品破损率降低50%,促进流通降本增效成果显著。(三)重要产品追溯有基础。上海以重要产品追溯示范建设为契机,建立了“政府引导、市场运营、社会参与”的重要产品追溯体系,着力强化产品全过程质量管理,打造放心消费的产品供给主渠道。出台全国首部地方政府规章《上海市食品安全信息追溯管理办法》,明确企业追溯主体责任,强化相关部门联合监督管理和行政执法职责。建设“信息公司+行业协会+会员单位”第三方追溯管理平台,培育形成一批品牌追溯应用企业。运用二维码等追溯新技术联通产品流通上下游环节,建立从源头到终端的重要产品追溯体系的建立,实现了食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究,食品供应链安全性有效提升。“食安先”“追溯云”等第三方追溯管理平台运行良好,目前已有食用农产品、食品追溯信息数据150万余条,销售带有追溯二维码的包装类商品6万余个,消费者扫描30万余次。二、总体思路与目标(一)总体思路紧密围绕中国(上海)自由贸易试验区建设和具有全球影响力的科创中心建设两大战略,结合实施内贸流通供给侧结构性改革,立足本市的产业优势和市场优势,聚焦物流标准化、重要产品追溯、供应链平台三大重点领域,坚持“点面结合”,面上普及快消品和农产品领域标准托盘(周转筐)的社会化循环共用和重要产品追溯,从1200mm×1000mm标准托盘和全球统一编码标识(GS1)商品条码切入,提升跨区域的物流链、追溯链协同水平;点上创新应用新技术,促进