甘州区春季农资打假护农专项整治.doc

甘州区农业投入品专项整治
行动实施方案
为认真组织开展农业投入品整治和监管工作,保障粮食安全和农产品质量安全,促进农业发展、农民增收,根据全国、全省农资打假护农专项整治行动要求,结合我区实际,制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实科学发展观,以服务“三农”为宗旨,按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和属地管理原则,突出重点,强化监督,依法整顿和规范农资市场秩序,积极推进放心农资下乡进村,促进现代农业建设。
二、工作目标
通过开展专项整治,清理整顿农资市场主体,规范农资生产经营行为,严厉查处生产、销售假劣种子、农药、肥料、农膜等农业生产资料的违法行为,推动农资市场秩序实现根本好转,保障农业生产安全和农产品质量安全,维护农民利益,促进农民增收。
三、工作重点
专项整治行动的工作重点是农药、肥料、农膜等主要农
业投入品的监管。
农药:严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成份、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。
肥料:严厉查处复混肥料、掺混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成份不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步加强配方肥生产企业及产品的监管,加强对登记肥料产品的后续管理。对于尿素产品须严格执行国家强制标准(GB2440),不得添加其它成分或冠以其它名称,氮含量达不到国家标准或用非尿素产品冒充尿素产品的,要一律依法严肃查处,决不姑息。
农膜:严厉打击和查处违反国家强制标准生产超薄农用地膜、棚膜和生产原料参杂使假等违法行为,开展农膜产品识假辨假维权知识宣传,帮助农民树立正确的消费观念,拒绝使用低价伪劣农膜产品。
四、主要任务
(一)清理整顿农资生产经营主体。切实履行法律法规赋予的职责,组织对辖区内从事农资生产、经营的企业资质条件进行逐一清理, 对不符合资质条件的,要限期整改;整改后仍达不到要求的,要依法吊销其生产、经营许可证、登记证;对无证生产经营的要坚决依法取缔,保证辖区内农资生产经营主体资质条件达到法定要求。
(二)规范农资生产经营行为。结合农资生产经营主体的清理整顿,加强对农资生产、经营者的培训工作,提高农资生产经营水平。重点培训与农资生产经营相关的法律知识、农资产品防假、辨假和使用知识以及农资产品经营等方面知识。要指导、督促农资生产经营企业建立健全生产、经营档案,完善质量管理制度和体系,规范生产经营行为,实现农资质量全程跟踪和可追溯管理。
(三)开展农资市场专项执法检查。要严格执行属地管理原则,坚持日常监管和集中整顿相结合,强化市场监管。加强对辖区重点品种、重点市场、重点区域、重点单位日常监督管理,对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整顿。结合农资生产经营主体的清理整顿,组织农业系统行政执法人员对辖区内农资市场进行一次全面检查,对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。
(四)加强农资产品质量抽查。根据本地农业生产实际需要,加大对本地重点农资产品流通和使用环节的质量监督抽查,重点监测群众反映较多、问题突出的区域、市场和企业。有条件的县区、单位逐步推行农资质量例行监测,对不同