环境与资源保护法学.doc

第一篇环境与资源保护法学总论第一章绪论人类环境,指的是以人类为中心、为主体的外部世界,即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。生态环境,是以整个生物界为中心、为主体,围绕生物界并构成生物生存的必要条件的外部空间和无生命物质,是生物的生存环境,也称为生境或者栖息地。人类环境的分类按照环境的形成,分为自然环境和人工环境,这是在环境科学中最常用的分类法;自然环境是指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种天然形成的物质和能量的总体。人工环境是人类为了提高物质和文化生活,在自然环境的基础上,经过人类劳动的改造或加工而创造出来的。按照环境功能,分为生活环境和生态环境,我国宪法采用这种分类方法自然资源是在一定经济和技术条件下,自然界中可以被人类利用的物质和能量。按照自然资源的分布量和被人类利用时间的长短,自然资源分为有限资源和无限资源。有限资源又包括可更新资源和不可更新资源。人类同环境的关系:第一,人类是环境的产物,人类要依赖自然环境才能生存和发展;第二,人类又是环境的改造者,通过社会生产活动来利用和改造环境,使其更适合人类的生存和发展。人类经济活动和改造自然的活动不能超过两个界限:1)从自然界取出的各种资源,不能超过自然界的再生殖能力;2)排放到自然环境里的废弃物不能超过环境的纳污量,即环境的自净能力。生态系统,是指自然界里由生物群体和一定空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系。生态系统由生产者、消费者、分解者和无生命物质四部分组成。生态系统的功能:能量流动和物质循环生态系统全部生命需要的能量都来源于太阳。能量在生态系统中的流动是按照热力学定律进行的:能量可以从一种形式转化为另一种形式,转化过程中不消失,也不增加;能量在流动过程中,沿着从集中到分散,从高到低的方向传递,传递过程中会有一部分能量放散掉。生态系统的能量流动是通过食物链进行的。甲生物以乙生物为食,乙生物以丙生物为食,形成一条以食物把各种生物连结起来的锁链,叫做食物链。在一个生态系统中,食物关系十分复杂,食物链与食物链相互交错,形成一种网状关系,叫食物网。在食物链上的各个环节称为营养级。十分之一定律,由于低位营养级所获得的能量,通过自身新陈代谢要消耗掉一部分,而剩余的能量又有十分之一被上一营养级所利用。生物放大,把同一食物链上某些元素或难分解的化合物在生物体内随着营养级的提高而逐步增大的现象称为生物放大。物质循环,物质在生态系统中周而复始地循环,被反复利用,就形成了生态系统的物质循环。其中最主要的是水循环、碳循环、和氮循环。生态平衡,在一个正常的生态系统中,他的结构和功能包括生物种类的组成、各种种群的比例以及不断进行的物质循环和能量流动都处于相对稳定的状态,生态学上把这种相对平衡的状态称为生态平衡。环境问题,由于人类活动或自然因素使环境条件发生不利于人类的变化,以致影响人类的生产和生活,给人类带来灾害,这就是环境问题。环境问题的产生和发展人类社会早期的环境问题以农业为主的奴隶社会和封建社会产业革命以后到20世纪50年代当前世界的环境问题。发展包括社会发展和经济发展两方面,而基础是经济发展。在人口、资源、环境和发展之间存在着相互制约的关系,从生态学的原理来看实际上是人类—环境系统所进行的物质循环与能量流动的关系,又是三种再生产,即人类自身再生产、自然再生产和经济再生产相互结合和制约的关系。环境与资源保护法学是法学和环境科学相结合的一门边缘科学,具有明显的自然科学和社会科学交叉渗透的特点。环境与资源保护法学以环境与资源保护法这一新兴部门法为其主要研究对象。第二章环境与资源保护法概述关于环境与资源保护法的名称:欧洲国家称为“污染控制法”,日本称为“公害法”,俄罗斯和东欧国家称为“自然保护法”,美国称“环境法”,我国以前称“环境保护法”,20世纪90年代后,俄罗斯开始称其为生态法或环境保护法。环境与资源保护法,是由国家制定或认可,并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境,防治污染和其他公害,合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。定义包含三个含义:环境与资源保护法是由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的法律规范;环境与资源保护法的目的是通过防止自然资源破坏和环境被污染来保护环境与资源,维护生态平衡,协调人类同自然的关系;环境与资源保护法所要调整的是社会关系的一个特定领域,即人们在生产、生活或其他活动中所产生的同保护和改善环境、合理开发利用与保护自然资源有关的各种社会关系。强调指出环境与资源保护法所调整的社会关系的特定领域,是为了说明环境与资源保护法区别于其他部门法的最重要的特征所在。环境与资源保护法的性质,大体有三类主张:认为环境与资源保护法没有阶级性强调环境与资源保护法的阶级性,认为否认环境与资源保护法阶级性的观点是违背了马克思关于法的理论的