怎样写意见.ppt

怎样写意见意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
“意见”可以用于上行文、下行
文和平行文。
作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理。所提意见如涉及其他部门职权范围内的事项,主管部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关部门会签后报请上级机关决定。上级机关应当对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。
作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行。
作为平行文,提出的意见供
对方参考。
意见的文种特征
“意见”用于对重要问题提出见解和处理办法
(1)“意见”所涉及的内容必须是“重要问题”。
所谓“重要问题”,应当是当前工作中所遇到的涉及全局性、方针政策性的重大事项和主要问题,特别是新问题。“重大”是就一般”而言,“主要”是就“次要”而言。“新”是就“常规”而言。
(2)“意见”的写作形式,对“重要问题”不仅要有所“见解”,而且要有“处理的办法”。见解”就是对问题要做出全面中肯的分析,提出自己的看法和观点。然后,在分析认识的基础上,拿出切实可行的解决办法和措施。只提出问题、而对问题的分析粗描淡写、对问题的解决含糊不清,一切全凭上级去拿主意、想办法,是“意见”的写作所忌讳的。
(3)“意见”在一般情况下只有建议性质,这样的“意见”是指来自于下级的,一经上级批转或批准,即从建议性转化为指导性和约束性。另一种来自于上级机关的“意见”,虽然文种名称叫“意见”,这里的本质含义已不再是参谋建议的性质,而是有了“指示”性。目前在实际工作中这种来自于上级的“意见”,增强机关公文的公关意识。
3、意见的写作技巧
(l)标题。通常有两种形式构成:
①发文机关十事由+文种;
②事由+文种。
(2)主送机关。主送机关已标注在批转通知中,不再标注主送机关。如直接下发的意见,要标注主送机关。
3、意见的写作技巧
(3)开头。主要写出发布意见的背景、根据、目的、意义等,但不面面俱到。文字根据具体情况可长可短,最后以“现提出以下意见”、“特制定本实施意见”等过渡性语句转人下文。
(4)主体。要把对重要问题的见解或处理办法一一写明。如果是规划性意见,内容繁多,可列出小标题作为各大层次的标志,小标题下再分条表述;如果是内容较单纯集中的工作意见,主体部分直接列条即可,不必再设小标题。
(5)结尾。篇幅较长的意见通常以提出号召、希望、督查要求为结尾。局部性意见大多没有专设的结尾,而是自然结束的正文。
(6)落款。直发性意见,一般都在文后署名和标注成文日期。转发性意见,通常不在文后落款,而将发文机关名置于标题之下。