雄安新区农民安置与基层工作的思路与对策.doc:..农民致富之友2017,21,138雄安新区农民安置与基层工作的思路与对策姜文静河北行政学院导出/参考文献越分享收藏打印雄安新区规划建设对于疏解北京的非首都功能、推动京津冀城市空间布局、促进区域协同发展具有重大意义,雄安新区的规划变迁与发展变革必然涉及到大量土地征用与农民安罝、搬迁与城镇化。“人”是新区建设的核心,在农民安罝工作中不仅要考虑基层群众的诉求,而且要创新基层工作的思路,确保新区开发过程中,农民安置有序、基层搬迁顺利、群众紧密拥护、基层工作冇效,完成雄安新区和谐有序的城镇化变迁。一、以法治理念引导农民安置工作、以规则统一处理搬迁问题法治是稳定的基础,基层拆辻工作与安置工作要善于运用法治思维来破解群众工作中的难题,用规则意识统领基层工作,减少随意化与主观化带来的群众质疑,以及进而引发的矛盾与冲突。公平正义是拆迁安置的价值基础,要以现代法治为框架,以现代理念为依托,以人的权益诉求为指向,建立规则明确、权利平等的拆迁安置政策系统与执行体系。在此过程中,基层工作人员首先耍认真学习、掌握、贯彻法律规范,形成知法守法、依法工作的习惯。在解决群众问题的过程中,特别是关系到群众切身利益的问题上,要恪守法治的原则,公平公正地处理问题。既要引导群众合理地表达诉求,又不能游离于法律之外,既要摆事实、讲道理,又要以人为本,不能简单粗暴。要预估出现的各种新情况,建立以新区发展为根本的各种规则制度,在现代规则制度实施的过程中,消除原有惯性的不良影响。结合雄安新IX的地方特点与发展现实,做到规则符合实际、理念符合现实。、以新区的发展为核心,激发新区人民拥护开发、积极奉献的责任意识与参与精神建设雄安新区是千年大计、国家人事,伴随着开发建设,原冇的农村社会迅速跃迁为发达的城市社会。在此过程屮,要尊重当地居民的主体性力量,引导雄安新区人民发挥参与新区建设的积极性。要以发展为核心,激发当地人民拥护新区幵发、积极奉献的责任意识,提高他们的现代化觉悟与水平。传统的群众工作方法往往看重对工作客体的宣传和灌输,而较普遍地忽略了对他们的激发和引导,过多地强调工作对象的被动服从与跟随,客观上抑制了群众参与的主观能动性。要客观看待新区民众的主体性,营造一种“新区发展为人民、我为新区做贡献”的人人积极奉献的参与精神与主人翁意识。培养民众作为新区主人的责任担当与积极进取的大局意识,增强居民自觉行动的能力,并给予民众积极参与的机会,发挥他们的价值,提升基层民众配合拆迁与安置的行动能力,促进新区和谐变迁。三、以服务为本促进政府工作人员与民众诉求的合理互动在雄安新区的开发过程中,政府既是新区建设的引领者、发展政策的策划者、民众利益的维护者,更是雄安新区发展中基层服务的提供者。在农民安置与拆迁过程中,基层政府工作人员要秉承服务的理念与公平正义的价值观,视村民的利益、权利为基层工作的第一要务,在真心尊重群众诉求的棊础上,倾听群众的呼声与权益诉求。在整个过程中关心基层民众、考虑村民的需要,要使基层工作具有浓厚的人文价值关怀,增强群众对拆迂安罝工作的政策认同。通过基层工作人员的服务型沟通,让基层民众感到温暖并获得情感支持与能力支持,达成和谐拆迁、有序安置。Ui、通过创新工作方法、建立应急机制化解基层矛盾促进拆迁稳
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