二月二十四日哈市委电视会议讲话.docx

二月二十四日哈市委电视会议讲话李佳同志在中共资阳市委二届十次全体会议上的讲话同志们: 这次市委全会,是在我市深入学习实践科学发展观,站在新的历史起点上推进资阳跨越发展的关键时期,经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主题是:坚持以科学发展观统领全局,深入学习贯彻省委九届四次、五次、六次全会精神,围绕全省“保增长、保民生、保稳定”工作主线和“两个加快”战略部署,按照“一主三化三加强”发展路径,坚持以工业强市为主导,以项目落实为着力点,继续解放思想,开拓进取,抢抓机遇,创新工作,奋力推进资阳加快发展、跨越发展、科学发展。下面,我代表市委常委会讲四点意见。一、在科学把握发展环境中审视市情,继续解放思想建区设市以来,在省委、省政府的正确领导下,历届地、市级领导班子团结带领全市人民,坚持狠抓经济社会事业发展、一届接着一届干,制定实施了工业强市、项目带动、环境兴市“三大战略”,大力推进“两强立市、三千工程、四大突破”,推动经济发展“双提双增”,创响“西部车城?绿色资阳”品牌,努力建设全省丘陵经济发展示范区。十余年来,资阳经济社会发展取得了长足进步,全市GDP由1998年的亿元提高到去年的亿元,城镇居民人均可支配收入由4415元提高到12619元,农民人均纯收入由1722元提高到4441元,经济社会不断发展,体制机制不断创新,环境政治风正人和,各方面取得了显著成绩。这些成绩的取得,是历届班子励精图治、团结拼搏的结果,是全市干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。总结建区设市以来的发展历程,我们深刻认识到,推进资阳跨越发展,必须坚持以科学发-1- 展观为指导,突出工业主导,推进“三化”联动;必须深化改革开放,创新体制机制;必须牢记执政为民,着力改善民生;必须转变干部作风,强化队伍保障。这些宝贵经验,在今后工作中要继续坚持、不断发展! 当前,我们又进入了一个发展的新时期,面临发展的新机遇。一方面,中央决定把保增长作为经济工作的首要任务,并采取积极措施扩大内需促进经济增长,从全稳较快发展拓宽了新的空间,一系列战略决策部署正在推动经济复苏,这为地方经济的加快发展提供了一个宽松的政策环境;另一方面,省委确立“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向,这一总体取向的核心就是加快发展,加快建设西部经济发展高地。加快发展的根本要求是扩大投资、加大投入,这为我们加大基础设施建设、加大承接产业转移的力度、调整经济结构带来新的重大机遇;特别要看到,目前随着成渝经济区加快建设,西部综合交通枢纽规划的全面实施,区域发展大格局正在进行新一轮调整变革,对资阳来说,既是现实机遇、也是严峻挑战。所谓机遇,机遇是一种可能,就是在一定时空条件下,人们碰上的最好的可能;所谓挑战,就是在由最好的可能变为现实的过程中,会遇到无数的困难。抓住了机遇,战胜了挑战,我们就能实现加快发展。因此,我们要有抢抓机遇的意识,要有应对挑战的能力。站在新的历史起点上推进资阳新跨越,我们必须进一步解放思想,在科学把握发展环境基础上对市情进行深入的再思考再认识。第一,特别要在加快发展上进一步解放思想。发展是硬道理,发展是第一要务,加快发展是我们一切工作的主题,加快发展是解决资阳经济社会各种矛盾问题的关键。我市近年来纵向看发展较快,但横向比差距明显,整个发展阶段性特征明显。一是最大的现实是经济总量小、基础较弱。人均GDP只相当于全省平均水平的72%,经济总量同XX年建市时排在我市前两位-2- 的内江、凉山的差距,分别由亿元、亿元扩大到去年的亿元、亿元;三次产业比为::,第一产业比重比全省高个百分点,工业化进程比全省慢了10多年。二是最大的制约是缺乏资源、后劲不足。作为典型的丘区,地下无矿产、地上少资源,产业基础薄弱,优势产业发展不足。三是最大的压力是城乡差距大、群众不富。去年城镇化水平比全省低个百分点、比全国低16个百分点,即使城镇化率一直保持去年的增速,也要用近10年的时间才能达到当年全;公路等级率比全省低8个百分点;全市还有万贫困人口急需脱贫致富。四是最大的困难是财政实力弱、质量不高。去年,我市地方财政一般预算收入占全省的%,绝对数全省排位12位,当年增长%,全省排位16位。更要引起重视的是去年税收收入占财政一般预算收入比重仅%,比全省平均水平低个百分点。全市地方财政一般预算收入占GDP的比重仅%,比全省平均水平低个百分点。这充分说明经济质量不高、结构不合理。这“四个最大”的突出特征概括起来就如四川省情特征一样,“人口多,底子薄,不平衡,欠发达”。资阳建区设市以来,我们以昂扬向上、创新实干、争创一流、自强不息的精神,取得了不少成绩,创造了很多成就,已经开创了良好局面,但这“四个最大”的现实,依然伴随发展而存在。我们必须跳出资阳看资阳,不能只看纵向还要看横向,不能只看现