建设工程招标投标 法律法规
江军学
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前言 一、课程安排
内容:法律法规——系统、原理、原则、规则、法条;
方法:形式——授课(PPT)、答疑;
目的:法律法规——准确理解、全面掌握、正确适用。
课时:8课时。
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二、招标投标概述
:是指招标人对工程、货物和服务事先公布招标条件和要求,吸引众多投标人参加竞争,按法定程序选择交易对象,并与之签订合同的一种市场交易行为。
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招标投标概述
:
公开性、竞争性、法定性、一次性
5. 招标投标与市场经济
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三、法律概述
(一)法的概念与特征
獬豸――古代传说中的异兽,能辩曲直,见人争斗就有角去顶坏人。
“尺寸也,绳墨也,规矩也,衡石也,斗斛也,角量也,谓之法。”
“律,均布也。”
价值是法的信仰或精神指导,对法的制定、实施具有重要的指导意义。
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法律概述
(二)法律分类
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法律概述
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法律概述
(三)法律体系
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法律概述
(四)法律的五个层次
第一层次--宪法
第二层次--法律
第三层次--行政法规
第四层次--地方法规、行政规章
第五层次--规范性文件
《行政诉讼法》第53条规定,人民法院审理行政案件,参照规章。含意有二:一是该条是对行政诉讼而言的,应与行政管理行为分开;二是“参照”相对“依据”而言,并与之有区别。法院对符合法律法规“参照”,不符合的不予适用。
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法律概述
(五)法律适用的一般原则
1、特别法优于一般法
2、新法优于旧法
3、新的一般法与旧的特别法不一致时
4、地方性法规与规章不一致时
5、法律不溯及既往的原则
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