成都出台治理扬尘办法.docx

成都出台《关于进一步加强扬尘治理工作的意见》
2011年3月起运渣车全部公司化管理
动向
■明年3月起,全市建筑垃圾运营将全部实行公司化管理制度,非公司化运渣车辆一律不得在成都市域范围内从事建筑垃圾运输
门槛
■注册登记的运输企业自有运渣车辆不得少于20辆,允许私人业主挂靠,不得使用外地牌照运渣车辆
■凡是要加入公司的运渣车,都必须要拥有“集装箱式”的车身,同时安装GPS卫星定位系统
本报讯(夏芯实者王喆摄影张鸣)像出租车一样管理运渣车,我市将全面启动运渣车公司化管理制度。今年年底前,五城区和高新区将组建至少一个公司,以公司化制度管理运渣车;明年3月起,全市建筑垃圾运营将全部实行公司化管理制度,从而彻底告别目前渣土运输“散兵游勇”的状态——昨日,一个囊括了新制度、新考核、新流程的《关于进一步加强扬尘治理工作的意见》(以下简称《意见》)亮相,全面开启扬尘治理的一段“新征程”。
重心下移
区(市)县成治尘主体
随着扬尘治理进入新一轮治理期,为了更加合理划分事权,实现管理重心下移,扬尘治理将由过去的市级各成员单位与各区(市)县为共同治理主体,直接改变为以区(市)县为主体。“扩大区(市)县属地扬尘治理的权限,各区(市)县政府(含高新区)不仅是本辖区扬尘治理工作的责任主体,全权负责本辖区扬尘防治工作,负责加强本辖区扬尘治理工作,建立专门机构做好综合协调、监督检查和考核评比,同时还需特别设置扬尘治理的执法队伍,开展扬尘治理执法检查和违法查处,并将扬尘治理工作落实到街道、乡(镇)等基层单位,建立区、街(乡、镇)全覆盖监督网络,从而一举实现扬尘治理无缝对接。”市扬尘办有关负责人表示。
记者了解到,《意见》出台后,市级有关部门主要对本行业扬尘治理工作承担监督指导和考核评比责任。例如,市城市管理部门将对全市扬尘治理工作负总责,负责制定扬尘治理规范性文件、政策和工作标准,开展综合协调、监督检查和考核考评工作;市城乡建设管理部门主要负责对全市建设工地扬尘治理工作进行监督指导、考核评比,并负责市管重大项目的扬尘治理工作;市房产管理部门负责全市房屋拆迁工地扬尘治理的监管;市国土资源管理部门负责全市集体土地上的房屋拆迁、建筑垃圾临时倾倒场扬尘治理的监督指导和考核评比;市交通管理部门负责全市公路施工工地、公交场站和停车场(包括临时停车)以及建筑垃圾运输车辆改装企业的监管;市公安交管部门负责道路上行驶的建筑垃圾
运输车辆超载冒载、超速行驶等违法行为的监管。
值得一提的是,作为扬尘治理重要的组成部分,各区(市)县要在今年年底前,建立各自的扬尘治理联合执法队伍,对运渣车超载冒载、无证运输、未实行全密闭运输、沿途撒漏和超速行驶等违规现象,毫不留情地实施执法监督。而市扬尘稽查支队则继续加大跨区协调和执法监督力度,积极发挥全方位综合执法作用,坚决查处各类重大扬尘污染违法行为。
流程强化
渣土处置纳入监管重点
尤为值得关注的是,伴随着我市扬尘治理逐步走向规范化,管理范围也进一步细化,并将扬尘治理强化为“源头—运输—处置”这三个环节的“连环治理”,将管理重点锁定为施工源头、渣土运输和消纳处置三大重点环节。
其中,施工源头主要指扬尘治理“三大工程”,即建筑工地、待建工地、绿化带提档降土。“建筑工地必须打围作业,出入口必须设置冲洗设施,未冲洗的运渣车不得驶出建筑工