太仓城建研究.doc

太仓城建研究2013年第9期(总第18期)太仓市住房和城乡建设局2013年11月4日堪称世界典范的绿色生态建设——关于德国城市建设的考察报告2013年7月16日至30日,我参加了由江苏省住建厅组织的“德国绿色建筑考察交流培训班”,在德国汉诺威孔子学院中国中心及弗莱堡沃邦城区社区中心进行了为期15天的培训、考察和交流。在考察中,我们亲身体会了德国在绿色节能低碳方面堪称世界典范的政策法规、制度安排和技术实践,得到了很大的启发和收获。现将相关情况报告如下:一、培训考察的基本情况此次培训考察内容丰富,涉及节能法规政策、绿色住区建设、既有建筑节能改造、低能耗住宅、可再生能源应用及可持续发展环境等诸多课题。在汉诺威,我们听取了市议会建设局讲解德国建设领域政府分工、建筑节能法规政策以及能耗证书等应用,参观了康斯伯格(Kronsberg)生态城区以及低能耗住宅示范区、REWE低能耗超市等。在弗莱堡,我们听取了该市生态城市建设和沃邦(Vauban)城区低能耗住宅项目的介绍,深入考察了沃邦生态城区建设。通过专题讲座、实地观摩和讨论交流,我们深刻认识到德国在建筑节能的各个方面都有值得我们学习和借鉴的经验,同时也对墙体保温技术、楼宇能效管理、可再生能源应用以及污水处理、雨水收集、低能耗住宅、集成集约化建造方式等理念和技术有了更深层面的理解。二、德国建筑节能减排的相关法规政策德国能源匮乏,石油和天然气的进口依赖度分别为100%和80%,节约能源也成为政府的一贯政策。由于纬度较高、冬季较长,建筑供暖耗能成为德国政府着力解决的一个关键领域。多年来,政府通过制定和改进建筑保温技术规范,不断发掘建筑节能的潜力。。德国1977年开始执行第一个节能规范,1983年执行第二个节能规范,2002年发布新的节能法规。新法规中的建筑允许能耗比2002年前下降30%左右,并逐步从单一节能转向系统综合节能。。一是要求出具房屋“能耗证明”。新法规规定消费者在购买或租赁房屋时,开发商必须出具建筑的“能耗证明”,清楚列出该住宅每年的能耗情况,实现从控制单项建筑维护结构(如外墙、外窗和屋顶)的最低保温隔热指标,转化为控制建筑物的实际能耗。二是大力推动节能技术改造。新法规鼓励企业和个人对老建筑进行现代化节能改造,并根据实际情况实行强制报废措施。如规定2006年年底前,在1978年10月1日前安装的约200万个采暖锅炉必须报废,由新型节能锅炉取代。三是全力支持天然气和太阳能等清洁、可再生能源使用。在新法规和相关政策推动下,德国的可再生能源产业快速发展,已占到全国发电总量的15%,并成为新的经济增长点,每年产值达250亿欧元。。如国家复兴银行给予节能建筑贴息贷款。德国政府计划每年拨款7亿欧元用于现有民用建筑节能改造,2亿欧元用于地方设施改造。政府还提倡居民有意识地选择节能电器,在德国销售的冰箱、洗衣机和家用照明设备等以节能效果从高到低分为A-G七个等级,以方便市民选择。三、两个生态城区的实地考察情况此次德国之行深入考察了位于汉诺威的康斯伯格城区和位于弗莱堡的沃邦居住区两个生态城区,其中康斯伯格城区的雨水收集、垃圾处理等资源循环利用方式和沃邦居住区的交通设计、增能房等都给我们留下了深刻的印象。(一)康斯伯格城区——独具特色的资源节约和再利用2