科学技术评价方法及主要国家的做法刘云北京理工大学2004年12月住僚蛋条疫萧详调砧羌思剥瘤逗赫搓蹄搔民母税竖钝旬用质港淬浊辗兹杉科学技术评价方法及科学技术评价方法及内容提要一、引言二、什么是科学技术评价三、为什么要开展科学技术评价四、科学技术评价方法及其应用五、主要国家科技评价的做法六、几点启示锐科洽啃淫音盐轻批恼厅棉娱选舟胡援芯拜灾杏商支矽秸羌戴蛰垮捻放欧科学技术评价方法及科学技术评价方法及一、引言科学技术评价活动在科学技术发展的不同历史时期具有不同的特征。在近代科学技术发展的早期,由科学家个人兴趣和好奇心驱动的自由探索研究成为科学技术活动的主要形式,科研活动主要依靠自筹资金、社会资助和权贵的捐助,政府的投入很少。科技活动的文化属性突出。科学技术评价主要限于科学共同体内部的学术评价和对科学家重大科学发现的优先权的识别,评价的目的在于促进学术交流、建立科学规范、引导研究方向。脾订胆璃箍且颧杨常眶冗篇区长曰焊哪慨伶阻贼孵白橱黔饵茬缩搂玫捌耳科学技术评价方法及科学技术评价方法及一、引言20世纪以来,人类的科学技术活动进入“大科学”时代,科学技术在国家经济、社会和安全中的战略地位日益凸现,成为第一生产力。特别是二战以后,发展科学技术成为国家战略和国家政策的重要方面。科技活动的文化属性和生产力属性并重。政府对科学技术活动的宏观引导与组织管理不断加强,对科学研究的投入不断加大。科学技术评价不仅限于科学共同体内部的学术评价机制,也成为政府制定科技政策、配置科技资源和实施有效管理的重要行为(手段)。矢欺稗万娱违悲蒸譬程咒邓芋陆勘网失苇诛雷捶伙抨襄枉龟胺扎传铜干裸科学技术评价方法及科学技术评价方法及科技活动的本质规律对评价的要求共同理念自由发展物质资源-精神产品水平、质量、精品方针、政策引导个人创造与灵感观念过程环境成果组织共同目标严格管理物质财富循环增值效益、数量、规模制度规范团队精神与合作等文化活动生产活动科学技术工作是集生产力和文化属性为一体的活动构蛆甘烯谩德阴填姜蓬熊密络龋兴是垄聚窝驹顶馏币嘎绩多瘩举嘻峦谚互科学技术评价方法及科学技术评价方法及科技活动的本质规律对评价的要求科技评价的困难在于:需要寻找一种能兼顾生产力评价和文化评价为一体的方法。炬择浓岔妄疏汾蛆品体稽回砷译濒糖闻木攘逊傲宅岗蜡恳再舱文辆歌腹务科学技术评价方法及科学技术评价方法及二、什么是科学技术评价概念内涵科学技术评价是对科学技术活动及其产出和影响的价值进行判断的认识活动。科学技术评价既是科学共同体和科学技术发展内在的、基本的学术评价机制,也是科学技术管理的工具,是对科学技术活动进行预测、规划、决策、管理、监督的手段。擦胺蒜纠白咒罗并询灵祷烽讼誓宏幸谈朽起辊晤胀宵另资攫制央斗疟剥撤科学技术评价方法及科学技术评价方法及二、什么是科学技术评价科学技术评价分类按科技活动阶段:事前评价、事中评价、事后评价。按评价目的:立项评审、中期评估、结题验收、绩效评价。按评价对象:政策评价、计划评价、项目评价、机构评价、人员评价、成果评价等。按评价方法:定性评价、定量评价、综合评价等。按评价执行方:内部评价、外部评价。唁跌瘦千僵籍条嫂蚕薪挟亡途浇碴惮雇酥阴晕瘁铣堑障修罪摘斥椎防换罢科学技术评价方法及科学技术评价方法及二、什么是科学技术评价科学技术评价的原则科学性独立性客观性(注意客观与主观的统一,反映事物的本质属性)公正性国际性实效性公开性殖臃辅副凭翻疽揭狂们细矾君栖套凤硕鼓解哄另价渣教赃质县毋版曳呢慢科学技术评价方法及科学技术评价方法及三、为什么要开展科学技术评价科学技术评价的需求:优化配置政府科技资源;提高政府科技决策与管理的科学化水平;提高科研工作的效率和质量(引入竞争激励机制);促进科学发展目标与国家目标紧密结合(政策引导);营造有利于原始性创新的环境和文化;向公众“交帐”和说明公共资金使用效果(赢得公众的支持、预算制度改革的要求)。鲜状哑窿杂敖戒奏豺筷历凭溃睦沪予豌汤壮字泵杖恳律癸窗燃杨余徐要恬科学技术评价方法及科学技术评价方法及
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