郑州市“营改增”试点改革分析.pdf

财经界 Money China郑州市“营改增”试点改革分析郑州市财政局陈芳摘要:“营改增”是我国财税体制改革的一项重大举措,文章运用翔实的数据对郑州市“营改增”试点改革一年的运行情况及相关影响进行深入分析,并提出对策建议。关键词:营改增改革分析营业税改征增值税(以下简称“营改增”)是十七届五中全会和我国“十二五”规划确定的加快我国财税体制改革的重要内容,也是我国实施结构性减税的一项重要举措,对郑州市“营改增”试点改革一年的运行情况及相关影响进行分析,有助于推进我市“营改增”试点改革有序进行。一、我市“营改增”试点改革运行情况(一)户数情况1、总体情况截至2014年7月底,郑州市纳入“营改增”试点改革纳税人共44164户。分纳税人类型看:一般纳税人5325户,%;小规模纳税人38839 户,占比 %。分行业看:交通运输业 2637 户,现代服务业41332户,邮政业12户,电信业183户。其中,鉴证咨询服务、文化创意服务和信息技术服务三个行业户数占比最高,%、%、%,%。2、变化特点从试点纳税人户数变化情况看,呈现出快速增长态势,从2013年8月1日税制转换时的存量户数13810户到2014年7月底的44164户,试点户数增加30354户,%。户数变化情况呈现出以下两个特点:一是一般纳税人增速快于小规模纳税人,占比提高。全市一般纳税人增加 3841 户,增长 %;小规模纳税人增加 26513 户,%,一般纳税人增速高于小规模纳税人 44 个百分点。一般纳税人占总户数比例由 %上升到 %,增加 个百分点,表明我市“营改增”试点行业一般纳税人增长较快,纳税人结构逐步优化。二是现代服务业增速快于交通运输业,占比提高。交通运输业增加 860户,%;现代服务业增加29299户,%,增速高于交通运输业195个百分点,其中,有六个行业户数增速超过100%,分别为研发和技术服务 %、鉴证咨询服务 %、%、有形动产租赁服务 %、文化创意服务 %、%。%%,其中,研发和技术服务、鉴证咨询服务、信息技术服务三个行业纳税人户数增速最快,占比提高,表明其行业吸引度较高。(二)试点行业增值税收入情况2013年8月至2014年7月(税款所属期,下同),我市“营改增”试点行业累计入库增值税 万元,占全市增值税总收入的 %。入库增值税税额由 2013 年 8 月份的 万元增加到 2014 年 7 万元,%,呈增长趋势。从纳税人类型看,2013年8月至2014年7月,一般纳税人累计入库增值税 万元,占比 %;,%,一般纳税人税收贡献较多。从行业看,2013 年 8 月至 2014 年 7 月,各行业累计入库增值税为:交通运输业 万元,占比 %;现代服务业