附件3吴江区“两减六治三提升”………………………“两减六治三提升”专项行动生活垃圾治理实施方案………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………107吴江区太湖流域水环境治理专项行动实施方案为贯彻落实中央环保督查意见,确保省委、省政府和市委、市政府“两减六治三提升”专项行动方案(以下简称“263”专项行动方案)有关治理太湖(苏州辖区,以下相同)水环境各项工作任务落实到位,扎实开展新时期太湖治理,促进流域水质持续好转,结合吴江区实际,制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及视察江苏重要讲话精神为引领,认真落实省、市党代会部署要求,牢固树立和贯彻绿色发展理念,按照国家、省、市“水十条”、太湖水环境综合治理国家总体方案和省实施方案总体要求,结合“十三五”生态环境保护工作,全面落实“263”专项行动方案,以改善太湖水环境为核心,以绿色发展为根本,以控磷降氮为重点,以小流域整治为载体,以督查考核为抓手,坚持“铁腕治污、精准治太”,强化长效管理,坚持不懈推进新时期太湖治理,不断促进流域水环境水质持续好转、生态持续改善。二、主要目标到2020年,太湖湖体(吴江辖区)高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在Ⅱ类,总磷达到Ⅲ类,总氮达到Ⅴ类。流域总氮、%%。确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛。三、重点任务(一)突破氮磷污染控制瓶颈1、建立严于全省的氮磷控制制度实施太湖流域总磷总氮总量控制方案。根据《江苏省太湖流域“十三五”总氮总磷总量控制方案》的要求,及时制定年度控制计划,分解落实任务,实现氮磷削减目标。健全总磷、总氮监测体系,完善基础数据资料(区环保局牵头,各镇(开发区)人民政府(管委会)负责落实。以下均需镇(开发区)人民政府(管委会)落实,不再列出)。根据《江苏省水环境区域补偿工作方案》,完善区域补偿制度。增加区域水环境补偿断面,将总氮指标纳入补偿因子,全面提高补偿标准。(区环保局牵头,区财政局参与)。2、大力推进工业企业绿色转型发展加快推进产业结构调整。持续降低环湖一级保护区、省界区域工业污染负荷,制定实施产业转型升级方案及分年度落后产能淘汰方案,大力调整产业结构,大幅削减化工、印染、电镀等行业产能和企业数量。到2018年底,完成太湖一级保护区化工企业的关停并转迁任务,建成无化生态保护区(区经济和信息化委牵头,区发展改革委、环保局等参与)。全面开展化工、电镀、印染等重点行业专项整治。逐一排查企业基本情况,推进重点企业环境综合效益评估,实施“一企一策”,明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升要求,坚决淘汰产值低、污染重、技术落后企业。全面巩固太湖流域十小企业取缔工作成果。推进化工企业入园进区,到2018年底,两区以外(化工集中区和工业集中区)化工生产企业全部实施关停并转。2020年,全市化工企业数量大幅减少,化工行业主要污染物排放总量大幅减少,化工园区内化工企业数量占全市化工企业总数的50%以上。依法管理各类涉及氮磷污染物排放的化工项目,不得新改扩建染料工业项目(区环保局牵头,区经济和信息化委、发展改革委等参与)。严控工业废水排放。提升工业集中区污水收集、处置能力,推进区域污水管网建设,提高集中区污水厂处理能力和水平,对不能稳定达标的,加快升级改造。在太湖流域涉水重点行业组织实施2008年以来国家新颁布的特别排放限值。现有废水直排工业企业须通过接入污水处理厂或升级改造现有污水处理设施等措施,实现工业废水稳定达标排放;接管企业严格执行间接排放标准,不得影响城镇污水处理厂达标排放。全面推行工业集聚区企业废水和水污染物纳管总量双控制度,建立接管企业控制阀系统,提高加强接管企业自动化管理水平。重点行业工业废水实行“分类收集、分质处理”。化工、电镀、印染工业园区的重点企业污水实施“一企一管”,且全部安装在线监控系统。健全重点污染源在线监控系统,加强环境风险评估和应急处置能力建设,做好突发环境污染事故的及时处置工作。要加快区镇污水处理企业整合、提标,提高达标水平(区环保局牵头,区住建局参与)。加强污水排放口管理,一个园区(企业)原则上只能设置一个排污口(区住建局牵头)。提升清洁生产水平。制定一、二级保护区清洁生产企业
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