计划生育预防职务犯罪工作措施.docx

计划生育预防职务犯罪工作措施 2003年12月,国务院三峡工程建设委员会在北京隆重表彰在三峡工程建设中作出突出成绩的单位和个人,最高人民检察院职务犯罪预防厅被授予“三峡工程建设先进集体”称号。最高人民检察院有关负责人介绍说,“在重大工程建设中开展预防职务犯罪,三峡工程是一个十分成功的范例。几年来,经过社会各方的共同努力,三峡库区移民资金领域的职务犯罪案件逐年下降,为实现工程优秀、干部优秀作出了努力。”据介绍,2003年,高检院突出了重点工程建设项目中的专项预防、重点行业和领域的系统预防以及发案单位的个案预防三个预防重点。据上海、安徽、四川等地检察院统计的资料显示,去年,重点建设项目职务犯罪发案率平均下降40%。同时,检察机关还重点组织了对交通、教育、计划生育、司法领域职务犯罪情况的调研。四川省检察院重点对教育系统和计划生育系统开展调研,派出100余名预防工作人员深入到150个县、900多个乡村进行了深入调查研究,在此基础上形成调研报告。其中,《当前农村计划生育管理工作中职务犯罪的特点、原因及预防对策建议》引起了四川省委和四川省政府及相关职能部门的高度重视,相关部门已经开始采取措施,堵塞漏洞,加强管理,以预防犯罪。据高检院有关负责人介绍,形式多样的预防宣传和警示教育、预防咨询在去年预防职务犯罪工作中发挥了基础性作用,预防理论和专题研究工作的加强也推动了预防方法的创新。相关链接专项预防:到目前为止,哈尔滨市二环快速干道、哈尔滨国际会展体育中心等黑龙江省39个总投资328亿元的重大工程,没有发现职务犯罪和工程质量问题。这与黑龙江省自2001年实施为期三年的预防职务犯罪工程密不可分。1月6日,由黑龙江省委组织的预防职务犯罪三年工程总结大会在哈尔滨召开,107个先进单位和181名先进个人受到表彰。预防立法:《安徽省预防职务犯罪工作条例》于2003年1月1日正式实施。作为我国第一部预防职务犯罪的省级地方法规,该《条例》标志着我国的职务犯罪预防工作逐步迈上法制轨道。截至今年1月,我国预防职务犯罪工作地方性立法发展迅速,全国已经出台了13部地方性法规,其中省级5个,较大的市有8个,另外,还有地方人大制定了预防职务犯罪规范性文件20多个。珍爱自我远离犯罪大家好!今天在这里与大家一起探讨有关职务犯罪的问题, 深感荣幸,不对之处,请批评指正。请大家首先看大屏幕,这是一名税务官员的人生算术题: 130+60-25=0,这位官员因为受贿被判处有期徒刑13年,如果没有被查处,这位官员13年以后就可以退休了,那么这个式子我们可以这样理解:130万在职收入+60万的退休收入-25万第一笔贿赂=零收入。用这位贪官自己的话说就是:一切都归零,什么都没了。这样一位被光环笼罩的税务官员,就是因为身陷职务犯罪的泥潭,丢掉了事业与家庭,丢掉了自由与幸福,迷失了人生的坐标。看到这些,或许有人会说,我就是一名普通的工作人员,没有什么实权,职务犯罪跟我没有关系。可是,事实真的如此吗? 刚刚我们观看了一些警示教育实例。但是这些仅仅是职务犯罪的冰山一角。所以今天想借此机会与大家一起具体讨论三个问题:第一是什么是职务犯罪;第二职务犯罪的危害、原因及特点;第三是如何预防职务犯罪问题。一、什么是职务犯罪 1、职务犯罪的概念职务犯罪是指国家工作人员利用职务便利实施的贪污受贿、玩忽职守、徇私舞弊、或者侵犯公民权利、破坏国家对公务活动的管理职能,依照刑法规定应当受到刑罚处罚的犯罪行为。职务犯罪在国外也称“公务员犯罪”,或者称“白领犯罪”,是指具有特定身份的人员实施的与其职务有关的犯罪。 2、职务犯罪的主体职务犯罪的主体,主要包括三个方面: ①??国家工作人员。专指国家机关中从事公务人员。在后面的渎职犯罪里我们还要详细介绍。②拟定国家工作人员。即国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员。③其他依照法律从事公务的人员。比如说村民委员会等基层组织人员协助人民政府管理救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物发放、社会捐助、国有土地的经营和管理、土地征用补偿费用发放、代征或代缴税款、计划生育管理、户籍、征兵以及其它行政管理工作的人员,属其他依照法律从事公务的人员。 3、职务犯罪的种类职务犯罪,刑法规定有三类五十三种,由检察机关管辖。①贪污受贿类有十二种犯罪:贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪。②渎职类有三十四种犯罪;比如:滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪等等。③侵犯公民人身权利、民主权利类有七种犯罪。重点罪名: 1、贪污罪贪污罪是指国家工作人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者其他手段