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关注13年国考申论热点:基层民主【热点案例】1、2011年9月21日上午,广东省陆丰市东海镇乌坎村400多名村民因土地问题、财务问题、选举问题对村干部不满,到陆丰市政府非正常上访。2、2012年2月1日,乌坎村数千村民一人一票,推选出村民选举委员会。2月11日,举行推选村民代表和选举村民小组长大会,选出107个村民代表和7个村民小组组长。推选方式均为一人一票、无记名投票。据统计,乌坎全村登记参选村民共有7923人,投票共收回村小组长选票6449张,村代表选票6491张,投票率超过80%,超过具备资格人数的半数,选举结果有效。许多乌坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等词汇来形容参与此次选举活动的感受。“特别是在秘密投票箱中写票不容易给别人看到,比较保险,可以确保公平民主。”【考点分析】一、问题及其原因乌坎事件反映出当前基层民主和自治中长期存在的一些问题:1、长期忽视经济社会发展中的矛盾积累。社会转型期,利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化。2、群众的知情权、参与权、表达权、监督权得不到很好落实。有些地方的基层政权相互庇护,对侵害群众利益的事情拖拉推诿、敷衍塞责,基层群众的利益诉求长时间在基层无法得到有效纾解。3、不少村民不懂选举程序,村委选出后,缺乏对其权力的有效制约和监督。村内选举被少数人所操纵,选举舞弊严重,选举的公正性,决策的公益性缺乏保障。二、影响——危害性或意义1、没有公民的民主参与,民主监督,就没有社会的公平正义,没有公平正义,就必然导致社会腐败。2、发展基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是是发展社会主义民主的基础性工作。3、发展基层民主,保证人民直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家做主有效的途径。4、发展基层民主,保障人民享有更多的民主权利,是社会主义民主政治的重要内容三、政策与对策——中纪委委员、广东省委副书记朱明国:1、紧紧依靠党和人民,坚持以人为本,民意为重,以最大决心、最大诚意、最大努力解决群众的合理诉求;牢固树立群众观点、站稳群众立场,坚持群众为先,怀着对群众的深厚感情做好各项工作。2、坚持法律为上,依法依规、讲情讲理,妥善解决问题。3、坚持阳光透明,及时公布工作进展,让主流媒体及时地发出权威声音,引导大家正确认识事件性质,压缩谣言的传播空间。——温家宝:1、村里的事务要坚持由村民作主,一切相信农民,一切依靠农民,依靠村民自治搞好农村社会管理,这是唯一正确的道路。农村办事要广泛听取农民意见,要由农民作主。2、保障农民的选举权利,坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。做好村委会直选,最基本的是要有严格的法律法规和健全的制度,同时要有公开、公正和透明的程序。反对利用贿选、家族势力操纵等不正当手段破坏和干扰选举,对这种行为应该依法依纪处理。——对策总结:1、加强基层党组织的思想作风建设。(1)坚持以人为本,站稳群众立场,坚持群众为先,怀着对群众的深厚感情做好各项工作。(2)坚持公开透明的工作作风,保证群众的知情权、参与权、表达权、监督权。2、坚持法律为上,依法依规。(1)上级有关部门,对基层选举予以认真指导和全程监督,防止肆意侵犯群众民主权利的行为,保证基层自治的公正性、合法性。(2)认真落实村委员会组织法,建立相应的制约、监督机构和有效运行机制。3、加强选举和法制知识的普及,提高民众参与民主管理的能力。关注13年国考申论热点:环境保护【热点材料】材料一第七次全国环境保护大会刚刚闭幕,李克强副总理从加快转变经济发展方式、推进生态文明建设、满足人民群众的迫切愿望、参与国际竞争与合作四个方面深刻阐述了加强环境保护的重要性紧迫性,强调要坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,努力开创环保工作新局面。关注2012年头等实事儿,“”成为热搜词之一。它已由一个专业名词演变成治理环境污染的“代名词”。目前,中国各地开始陆续进入监测和治理“”的行动期,一场提升空气质量的“攻坚战”已经打响。没错,上海、广东、天津、,江苏提出计划,“全省覆盖”。而北京市政府在承诺市民落实35件重要实事发布一周后,也开始了督察行动。。、燃煤和机动车污染。环境保护部总量司司长刘炳江曾表示,在对北京的工业源污染排查之后发现,目前机动车排放已经占据污染总排放的将近2/3。“市民很难想到自己每天开车就是污染最大贡献者。”一位环保民间组织的工作人员认为,必须调动大众的积极性,让每个人都承担责任。“好的空气质量是治理出来的,而不是监测出来的!”北京市环保局副局长杜少中的