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XX市建设调查
莲山
课件5
拆迁安置工作做得如何是衡量一个地方党委和政府执政能力的标志之一。2002年至2004年上半年,广西xx市共拆除各类房屋建筑200多万平方米,
,没有发生过一起因拆迁而引发的恶性事件。当地干部群众认为,政府在拆迁过程中遵循的三条原则:以人为本维护群众利益,补偿措施依法到位和高度重视群众呼声,是使拆迁工作得以顺利进行的根本保证。
城市拆迁的出发点和归宿是坚持以人为本原则,补偿措施要到位,特别要妥善安置困难群体
“如果离开市民的理解和支持,单靠政府,城市拆迁工作寸步难行。近几年,xx城市房屋拆迁规模不断扩大,但我们比较好地解决了拆迁与建设的矛盾,关键的一条是,城市拆迁的出发点是为民办实事,让市民居住环境更美丽,生活质量更高。”xx市建设局局长魏凤君说。
他说:“市委、市政府高度重视被拆迁户的去向问题,较早出台了相关配套政策,积极支付拆迁补偿款。随着国家政策的调整,我们不断调整完善,现在政策越来越有利于保护被拆迁户的合法权益。”
xx市近几年把建设经济适用住房列入为民办实事的主要项目之一,今年将新建30万平方米的经济适用住房和300套廉租住房。市郊东沟岭一带原是xx最集中的棚户区,如今这片棚户区经过改造崛起了一幢幢经济适用住房。
42岁的韦平少是一名保安员,1978年起就在东沟岭居住,一家人长期住着没有产权的简易房。市拆迁部门以补助建筑材料的名义向他家发放了6万多元补偿安置费,他利用这笔钱,加上平时积蓄,购置了一套72平方米的经济适用住房。他说:“现在居住环境好了,安全感也强了。”
对于困难群体的安置问题,xx市出台了房屋拆迁补偿最低保护单价,现又在修订政策,拟增设一个最低保护总价,以保证原房屋居住面积少、人口多的住房困难户能买得起经济适用房。他们还对老、弱、孤、残及享受城镇居民最低生活保障金的居民在拆迁补偿时给予一定的政策倾斜。
拆迁安置工作量大面广,必须严格依照法律和政策办事,坚决维护被拆迁户合法权益
拆迁安置工作直接关系到被拆迁户的切身利益和社会稳定。2003年,xx市形成了市和城区两级拆迁管理体制,这样的管理体制使市一级拆迁管理部门能将更多的精力放在对房屋拆迁的宏观调控、执法检查及研究、制定和完善房屋拆迁政策上;同时有利于发挥各城区熟悉基层情况、容易做好被拆迁群众思想工作的长处。
如何保证被拆迁房屋价值既不“缩水”,也不“注水”?xx市加强了对评估机构的管理,从全市30多家具有房地产评估资格的机构中选择具备一定资质等级、评估技术规范、社会信誉好的机构向社会公布,由被拆迁户投票选择评估机构。
如何保证拆迁补偿安置资金到位,不被层层截留?xx市建立了拆迁补偿安置资金监管制度,严格把补偿资金到位作为核发拆迁许可证的条件之一。监管资金实行专户专存、专款专用,由拆管部门、拆迁人和金融机构共同签订《城市房屋拆迁补偿资金监控协议书》,明确补偿安置资金的开户、缴存和使用程序以及各方的违约责任。据魏凤君介绍,实行拆迁补偿安置资金监管制度以来,xx市每个拆迁项目的资金都能按时到位,杜绝了因补偿安置资金不足而使拆迁不能顺利进行等情况的发生,保证了被拆迁人或承租人能够及时足额地拿到拆迁补偿安置款。
为保证上述措施落到实处,xx市建立和开展了行之有效的目标责任制度,