保山高黎贡山生态旅游区总体规划.doc

保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本昆明大学旅游科研所云南省林业调查规划院云南省社会发展促进会二○○三年十二月课题组名单组长:骆静珊昆明大学旅游科研所所长、教授段森华云南省社会发展促进会成员:陈仁远昆明大学旅游科研所教授杨敏昆明大学旅游系主任、副教授蒋素梅昆明大学旅游科研所硕士、讲师邓永红云南省林业调查规划院工程师戴俊宏云南省林业调查规划院工程师姜华云南省社会发展促进会经济师万曦云南省社会发展促进会目录第一章总则 1一、规划范围与时限 1二、规划依据 1三、规划指导思想与发展目标 1四、规划原则与开发模式 2第二章旅游区资源评价 2一、旅游资源综合评价 2二、旅游资源比较分析 3第三章旅游市场现状与预测 3一、客源市场现状 3二、客源市场预测 3第四章旅游发展优势与制约因素 4一、发展优势 4二、制约因素 4第五章旅游区性质与总体布局 5一、旅游区性质 5二、旅游形象 5三、旅游区结构 6四、总体布局 6五、旅游功能分区 6六、土地利用规划 7第六章近期重点旅游项目策划 7一、旅游建设项目策划 7二、旅游活动项目策划 10三、游览组织规划 11第七章旅游服务设施规划 11一、旅游服务体系 11二、片区旅游服务设施规划 12第八章旅游基础设施规划 12一、道路系统规划 12二、给水工程规划 13三、排水工程规划 13四、电力工程规划 14五、电信工程规划 14第九章专项规划 15一、景观系统与绿地规划 15二、社区规划 15三、建筑风格与形式构思 16四、防灾和安全系统规划 16第十章旅游资源与环境保护规划 17一、旅游区环境质量标准 17二、旅游容量 17三、旅游资源保护规划 17四、旅游区环卫系统规划 18第十一章分期建设规划 19一、近期建设规划 19二、中远期发展规划 20三、基础设施投资估算 20第十二章规划的实施与管理 20一、充分发挥政府的引导作用 20二、建立健全旅游资金支撑体系 20三、营造良好的旅游市场环境 21四、大力提高旅游从业人员的素质 21五、努力提高旅游开发的科技水平 21图件一、旅游区位置示意图二、旅游区综合现状图三、优良级旅游资源分布图四、土地利用规划图五、功能分区图六、总体规划图七、游览交通规划图八、近期建设规划图九、道路工程规划图十、旅游服务设施规划图十一、给排水规划图十二、电力电讯规划图十三、绿化规划图十四、环境保护规划图附件附件一:保山高黎贡山生态旅游区总体策划附件二:保山高黎贡山生态旅游区总体规划说明书附件三:专家评审意见附件四:专家组成员名单第一章总则一、规划范围与时限范围界定:保山高黎贡山生态旅游区位于保山市隆阳区的潞江乡、芒宽乡和腾冲县的曲石乡、界头乡境内。规划用地北起芒宽乡与怒江州的交界处,南达潞江乡与龙陵县的交界处,东起怒江,西到龙川江(野猪箐古桥)。所围合的范围包括白花岭至林家铺高黎贡山自然保护区的实验区,芒宽乡和潞江乡的高黎贡山自然保护区边界线以东至怒江地区,曲石乡的高黎贡山自然保护区边界线以西至龙川江、丹阳寺以北、辛家寨以南地区,总面积约484平方公里,其中包含高黎贡山自然保护区(南段),占总面积的7%。规划期限:规划分近期、中期和远期三个阶段,近期为2003~2010年,中期为2011~2015年,远期为2016~2020年。二、规划依据《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国文物保护法》、《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》、《旅游厕所质量等级的划分与评定》、《云南省旅游发展总体规划》、《云南省旅游业管理条例》、《云南省森林生态旅游总体规划》、《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》、《保山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《保山市旅游发展总体规划》、《高黎贡山国家级自然保护区总体规划设计》、《高黎贡山国际生态旅游区建设方案》、《高黎贡山怒江大峡谷生态旅游示范区百花岭-江苴旅游开发建设项目可行性研究报告》、《保山市隆阳区潞江傣族乡中心集镇核心区北部基础工程建设项目可行性研究报告》、《高黎贡山-怒江峡谷(中段)风景区建设项目建议书》、《高黎贡山生态旅游区建设项目建议书》、《云南高黎贡山国家级自然保护区(南段)生态旅游总体规划》、《保山高黎贡山-潞江坝生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报告》、《保山高黎贡山生态旅游区总体策划》。三、规划指导思想与发展目标指导思想:根据本旅游区旅游资源禀赋、生态环境特点、旅游发展现状以及旅游市场发展走势,坚持可持续发展思想,加强旅游资源与生态环境保护,大力发展生态旅游,促进地方经济发展,帮助当地群众脱贫致富。发展目标:逐步把本旅游区建设成为云南省著名的生态旅游示范区,中国生态旅游的