日本的图书馆自由论述.doc

日本的“图书馆自由”述论
李国新
〔摘要〕介绍了日本“图书馆自由”观念的来源、含义与理论基础, 评述了1979年日本《图书馆自由宣言》所涉及的主要理论与实践问题,并指出在中国目前已经基本具备了对图书馆的自由权利这一国际性问题展开研究的条件。
〔关键词〕日本图书馆自由图书馆权利自由权利
1 什么是“图书馆自由”——含义与理论基础
在日本的图书馆理论与实践中,“图书馆自由”这一概念最早出现在战后的50年代初,是典型的“舶来品”。
1945年日本战败以后,在美国占领军的主持下,开始了全面而深刻的社会改革,其中包括对“战时体制”下的图书馆的改革。以此为契机,美国式的图书馆思想、观念、模式、制度被全盘输入日本。在40年代末50年代初的美国图书馆理论与实践中,“图书馆权利”是热点之一,美国历史上最早的《图书馆权利宣言》就诞生于1948年。伴随着战后初期由美国人主持的日本图书馆改革,美国的“图书馆权利”观念乘势输入日本,并被日本学者称为“图书馆自由”。所以,日本的“图书馆自由”源于美国的“图书馆权利”。名称上的变化,表明在日本学者看来,所谓“图书馆权利”实际上是图书馆的“自由权利”。
“图书馆自由”的含义是什么?在日本,经历了由强调图书馆的“中立性”到强调图书馆保障国民的“认知自由”的转变。
50年代到60年代前期,日本的“图书馆自由”体现的是“中立性”原则。所谓“中立性”, 是说“图书馆应该从一切政治或思想中‘中立’出来,排除一切面对政治或思想问题的‘直接行动’,只承担站在‘中立’的立场上向民众客观地提供资料的责任与义务。”〔1 〕标志以“中立性”原则为核心的“图书馆自由”观念确立的,是日本图书馆协会1954年通过并公布的日本历史上第一个《图书馆自由宣言》,其基本内容是:(1)图书馆具有收集资料的自由;(2)图书馆具有提供资料的自由;(3)图书馆反对一切不正当的检查。〔2 〕
图书馆的“中立性”原则,是建立在这样一种理念基础上的:在现代,社会的进步与发展, “是由所有民众站在自由的立场上所进行的思考、行动而决定的”,因此,承担这一重任的所有民众,必须具有“了解自由”、“认识自由”的权利,必须能够自由地获得反映各种思想观点的知识、资料与情报,才能保证思考和行动的正确。图书馆承担着为民众实现这种权利而服务的责任,所以它必须“适应民众的多样化要求,广泛地收集资料”,并且“作为原则,不加任何限制地将资料提供给民众利用”。〔3〕
“中立性”原则提出的背景,直接针对的,一是在“战时体制”下图书馆被异化为“思想善导”机构、“战意激励”机构的历史现象,二是50年代初日本在“逆反路线”影响下所造成的旧体制的死灰复燃的现实,以及它给刚刚起步的民主化图书馆运动所带来的威胁。联系这一背景看,“中立性”原则追求的是图书馆从类似于“战时体制”的权力限制和干涉下解放出来,中立地、自由地收集和提供资料,所以日本学者说,当时提出的“中立性”原则,实际上是强调图书馆“从国家权力制约走向自由”。〔4〕
但是,“中立性”原则有先天的不足。首先,这一原则是建立在一种“理念”的基础上,而不是建立在法律的框架内,这就使“图书馆自由”缺乏坚实的现行法律依据。其次,“中立性”这一提法“语义暖昧”,“容易任人所用”。典型的例子是当时就有人把图书馆的“中立性”的解释为“稳健中正”,