严肃行政机关纪律规范公务员行为.ppt

严肃行政机关纪律规范公务员行为 ——《行政机关公务员处分条例》解读
中共长沙市委党校徐良根
长沙市行政学院
导入案例

武汉三医院值班医生在患者伤口缝合后又将线拆掉。
患者曾某
处理结果
院长、党委书记:在全市卫生系统通报批评。
分管副院长、纪委书记:诫勉谈话。
值班医师:行政记大过,暂停一年执业活动。
当班护士:警告。
骨科主任、手术室护士长:警告。
《行政机关公务员处分条例》于2007年4月4日经国务院第173次常务会议通过,于2007年4月22日公布,自2007年6月1日起施行。
一、制定《处分条例》的重大意义
1、警示作用:警示公务员自觉遵守纪律。
2、规范作用:规范行政机关依法进行行政惩戒。
3、保障作用:保障行政机关公务员的合法权益不受侵犯。
4、制约作用:制约同错异罚、量纪畸轻畸重现象发生。
5、促进作用:促进依法行政。
二、处分工作的原则和要求
1、处分工作的原则
依法处分的原则
公平、公正的原则
教育与惩处相结合的原则
错责相适应原则
2、处分工作的要求
事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
三、处分的种类和适用
1、处分的种类及期限
警告
6个月
记过
12个月
记大过
18个月
降级
24个月
撤职
24个月
开除
永久
2、处分的法律后果
警告
不得晋升职务、级别, 但可以晋升工资档次。
记过、记大过、降级、撤职
不得晋升职务、级别, 也不得晋升工资档次。
开除
解除与单位的人事关系,永远丧失公务员身份,不得再被录用为公务员。
3、处分的解除
注意:如果尚未办理解除处分手续, 即使处分期已满, 也不能自动晋升工资档次、级别和职务。
4、处分的合并执行方法
应当给予的处分种类不同的, 执行其中最重的处分。
多个相同种处分的, 执行该处分, 并在该处分一个处分期以上, 多个处分期之和以下, 决定执行的处分期。