矿井主要灾害预防制度（水、火、瓦斯、顶板、煤尘）.doc

矿井主要灾害预防制度
(水、火、瓦斯、顶板、煤尘)
l、加强对矿井防治水工作的领导,严格落实安全生产责任制。矿井主要负责人是防治水工作的第一责任者,分管负责人和技术负责人是矿井防治水技术管理工作的主要责任者。要定期检查防治水工作的进展情况,解决防治水工作所需的人力、物力和资金,各级分管生产的行政副职对防治水工作的组织实施负主要责任,及时分析存在的问题,采取措施,使防治水工作正常进行。总工程师(项目部技术负责人)对防治水工作负技术责任,负责组织编制、审批防治水工作计划、方案和措施,并参与组织实施。
2、建立健全矿井防治水组织机构,配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂、水害威胁严重的矿井,必须设立专门的防治水机构和水害防治队伍,配备专职水文地质或地质工作的技术负责人。
3、完善和落实各项规章制度,制定矿井水灾应急预案。各单位要根据有关法律、法规和标准的规定以及工程的水文条件,制定防治水方面的有关劳动组织、技术管理及岗位责任制等规章制度,并加以贯彻落实;同时要根据工程水害威胁程度制定水灾应急预案,将责任落实到具体单位和人员,并加以修改、补充和完善。
4、定期进行矿井水害因素分析和预测,认真编制并组织实施矿井中长期防治水规划和年度防治水计划。地质工作人员对防治水工作专管,要根据《矿井水文地质规程》的要求,有计划有针对性地进行矿井水文地质调查,勘察和观测工作,查明矿井的各种充水因素,分析研究地下水运动规律,定期提供水情资料和年、季、月水害情况
预报。大力推广和使用先进成熟的矿井防治水技术,提高矿井水害预测、预报水平,提出水害防治规划和工作重点,并认真组织实施,以切实提高矿井抵御水害的能力。
5、加强日常矿井水文地质调查,做好“探放水”工作,要坚持“有疑必探,先探后掘”的原则,杜绝冒险蛮干行为。水文地质条件发生重大变化时必须及时进行补充勘探。对开采历史久远,特别是周边小矿众多的煤矿施工。对可疑部位,在探放水之前必须编制专门设计,制定具体安全技术措施,防治水工程结束后要进行专门验收。
6、加强雨季前水害防治工作。各单位必须在雨季前对“雨季三防”(即防洪、防雷电、防排水)工作和主要水害因素进行一次全面排查,确保各项防治水安全设施的完好、可靠和对主要水害因素的有效控制、准确预报。每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查,尤其对供电和排水系统要进行检修,同时,要组织人力、物力,做好防洪抢险的一切准备。
7、加大科技攻关和新技术推广力度,提高矿井防治水工作科技含量,创建新型的水害预测预报体系和水灾快速救援体系。在矿井建设过程中要坚持“科学找疑”的原则,积极采用新技术、新办法、新设备、新材料,有效防治水患。
8、强化安全质量标准化建设,夯实安全生产基础。要通过广泛深入地开展安全质量标准化工作,不断改善煤矿安全生产条件,确保施工和工程质量,保证防治水安全设施达到设计要求,形成应有的抵御水害能力。
9、加强监察,促进管理。各级安全人员要按照“三个结合”的要求(即监察操作者、组织者同监察决策层、管理层相结合,将现场监察同对生产计划、安全投入、矿井生产布局、总体部署、人员培训、职业健康建设等的监察相结合,将监察硬件同监察软件相结合
),在雨季到来前开展煤矿防治水专项监察,通过监察促进煤矿企业、强化防治水的基础工作和工作力度,提高防治水工作的针对性和时效性。对水文地质基础资料不全、水害情况不清、突水隐患整改不及时的单位,要依据有关规定立即进行处理,并督促整改;对存在重大事故隐患,必要时可通报地方人民政府和有关部门。
10、对水文地质条件复杂,有突水威胁或潜在突水威胁的地点, 编制矿井防治水专门设计,会同建设单位共同审查,经上级批准后实施。还必须对矿井各水平充水情况,各含水层或地表水体的水量、水质和水位等情况,建立动态监测系统,并及时进行观测。在有水患的地点应设置监测和通讯联络系统,以便及时发现突水征兆和制定处理措施。矿井在开拓到设计生产水平后必须优先安排供水和排水系统工程的施工,并尽快形成井下的高低压配电和建立正常的排水基地。
11、地面防治水:各施工单位必须在建设单位的配合下,在总工程师具体布置下查清矿井及附近地面水流系统的汇水情况,疏水能力和有关水利工程情况,掌握当地历年降雨量和最高洪水位的资料,以便结合矿区具体条件建立疏水、防水和排水系统;井口和工业广场内施工用的主要建筑物如变电所、压风机房、绞车房等室内或基础标高,要高出当地历年最高洪水位,否则,必须相应采取有效的防排水措施;井口附近有容易积水的地方应修筑沟渠,排泄积水,矿井受到河流,山洪威胁时,必须修筑堤坝和汇洪渠,防止地表水渗入井下,漏水的沟渠应及时堵漏,矿井附近的河床向井下漏水时,则必须对河床,进行堵漏改道确保矿井施工不受河水威肋