公安基础知识讲义.doc

《公安基础知识》讲义
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根据2008年公务员考试指定教材《公安基础知识》编写,将相关知识提炼,要点集锦,方便大家复习。
《公安基础知识》看似内容繁杂,实则有理可寻。其主要内容可归纳为三个方面:
一:公安本体方面(公安是什么,它是干什么的),包括公安机关的历史发展、性质、宗旨、职能、任务、职责、权力;
二:公安实践方面,(公安机关具体干哪些工作,如何完成这些工作)包括公安工作的内容和特点、公安工作的原则、路线、方针、政策、以及两项主要的公安工作,即公安刑事司法和行政执法;
三:公安建设方面(为保障公安工作顺利进行而开展的公安组织和队伍建设方面的内容),包括公安执法监督和公安队伍正规化建设。
第一章公安机关的历史发展、性质和宗旨
本章知识脉络:
警察含义
公安机关的建立与发展
公安机关的历史发展、性质和宗旨
公安机关的性质
公安机关的宗旨
警察的起源与发展
我国人民公安机关的建立与发展
警察产生条件
警察发展:萌芽、古代、近代
土地革命战争时期:中央特科、国家政治保卫局
抗日战争时期:延安市警察队、锄奸保卫机构、社会部
解放战争时期:东北公安部、华北公安部、中央军委公安部
新中国成立前
新中国成立后
新中国成立后17年
文化大革命时期
十一届三中全会以来的新时期
公安机关是人民民主专政的重要工具
公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量
公安机关具有鲜明的阶级性
公安机关在国家政权中占据重要地位
公安机关是国家意志的忠实执行者
公安机关是国家治安行政机关
公安机关是国家刑事司法机关
公安机关具有武装性质
全心全意为人民服务是公安机关的宗旨
公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求
公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨
牢固树立宗旨意识
坚持一切从人民群众利益出发
认真履行职责
提高服务质量
接受人民群众监督
第二章公安机关的职能、任务、职责、权限
本章知识脉络
紧急状态处置权:紧急优先和紧急征用权、紧急排险权、管制权、戒严执行权
公安机关的基本职能
公安机关的专政职能:目的、对象、手段
公安机关的民主职能:内容
专政职能与民主职能的关系
区别:对象不同,方法不同
联系:专政是民主的基本保障,民主是专政的社会基础
公安机关的任务
维护国家安全:积极防范、发现和制止、打击和惩治
维护社会治安秩序和社会稳定:防范和制止、惩治、化解、行政管理
保护公民的人身安全和人身自由
保护公共财产和公民个人合法财产
预防、制止和惩治违法犯罪活动
公安机关的职责
三大政治和社会责任:巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业
公安机关的法定职责
十四项法定职责
人民警察法19条人民警察的紧急处置责任
人民警察法21条救助、扶助、调解、抢险救灾
公安机关主要警种的职责:治安、户籍、刑警、交通、外事、巡警、督察警察、边防、消防
公安机关的权力
概念特点:法定性、强制性、特许性、单向性
治安行政管理权:处置权、处罚权、监督检查权、劳动教养审批权、强制权
刑事司法权:立案权、侦查权、刑事强制权、刑罚执行权
武器警械使用权
公安机关的职能任务职责权力
第三章公安工作的内容和特点
本章知识脉络
公安工作的内容和特点
公安工作的内容
公安工作含义
维护国家安全和社会治安秩序的专门工作
我国政府的重要行政行为
公安工作的主要内容
公安领导工作大的吴大维动物的公安领的公导工作
公安秘书工作
公安指挥工作
公安政治工作
公安专业工作
刑事司法工作
治安行政管理工作
保卫工作
警卫工作
公安法制工作
公安教育与科研工作
公安后勤保障工作
公安工作的特点
整体特点
阶级性与社会性相结合
隐蔽性与公开性相结合
打击与保护相结合
强制性与教育性相结合
集中性与分散性相结合
政策性与法律性相结合
公安专业工作特点
复杂性
艰苦性
危险性
易腐蚀性
第四章公安工作的根本原则和根本路线
本章知识脉络
公安工作的根本原则和根本路线
公安工作的根本原则
公安工作的根本路线
社会治安综合治理
坚持党对公安工作绝对领导
在我国的各种政治力量中,只能由中国共产党领导公安工作
公安机关服从中国共产党的领导,必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的
必要性
人民民主专政工具关系国家安危社会稳定,党的领导才能发挥职能
法律赋予权力和强大实力,党的领导保证其正确运用
处理最具对抗性隐蔽性腐蚀性问题加强战斗力保持纯洁性
广泛社会性,需要党的领导动员组织协调各方面力量
党的领导是公安决策正确性的根本保